作家龙应台曾在一篇文章中说过：“验证一个城市是否发达，来一场大雨。雨后，如果交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概就是先进城市；如果积水充足，小孩可以在街头用网捞鱼，这大概还是发展中城市。”

专家表示，要提升新型城镇化的质量，应该从加强公共基础设施建设开始，而这其中，下水道、成都排水管等地下管网的建设是基础的基础。作为经济社会发展的基础和必备条件，基础设施建设一方面能直接拉动投资增长，另一方面也为经济升级、转型打基础。

日前，国务院常务会议提出，研究推进政府向社会力量购买公共服务，其中市政地下供水管网建设和改造、污水和生活垃圾处理及再生利用设施建设等，成为公众关注的重点。这还与“加强生态环境建设，提升城市绿地蓄洪排涝、补充地下水等功能”密切关联。

城市地下管网包括给水、排水、燃气、热力、电信、电力、工业管道等几大类。长江证券行业研究员表示，由于属于隐蔽工程，对地方政绩和环境美化贡献较小，地方政府往往重视程度不足，日积月累下问题开始显现，尤以市政排水为甚。2012年以来，政府对于地下管网的相关政策和领导人的表态明显增加。2013年，总理在近1个半月内3次提及地下管网为城市基础设施的薄弱环节，成都排水管公司要重点加大投资。

去年各大城市“看海”让人印象深刻，为了不再“看海”，北京、上海、成都等城市，均加大对城市排水系统升级改造的投资力度。

北京市提出“十二五”期间要投入21.2亿元，基本建成雨污分流的排水系统，更新改造中心城区排水管线。而“十二五”期间，上海市城市排水系统建设计划投入约120亿元。重庆市2013年计划完成220亿元各项水利投资。

据了解，目前，我国城市排水问题主要是管网建设长度不够，导致大部分地区排水标准偏低。全国城镇人均雨水管道长度为0.47米，而德国2001年人均雨水成都排水管道长度已是我国目前的8倍。

长江证券分析报告显示，中国“十二五”污水管网总投资将达2443亿元。一般来说，一条马路建一根污水管道，就会另建相对应的两根雨水管道，因此雨水管道投资是污水管道投资的两倍，即占整个排水管道工程投资的2/3。由此推算，“十二五”期间，全国排水管道总投资为7329亿元左右，平均每年1465.8亿元。

另有业内人士预计，“十二五”期间市政雨水管道将新增近20万公里，排水管道合计新增长度较“十一五”翻番。因此，在未来8年-10年间，城市排水管网的升级改造，可能需要投入万亿元资金。

此外，2012年底，住建部和国家发改委联合印发的《全国城镇供水设施改造与建设“十二五”规划及2020年远景目标通知》明确，4100亿元投资将用于加快推进城镇供水设施改造与建设方向。按《规划》目标，在管网更新改造方面，共计9.23万公里。新建管网方面，新建管网长度共计18.53万公里。