■公车改革取消一般公务用车汽车租赁市场迎来利好商机
　　在3月结束的全国两会上，公车改革成为一个热点话题，而在总理作的政府工作报告中，也明确提出“启动公务用车制度改革”。
　　虽然政府工作报告中，与公车改革相关的只有这一句话，但其实经历前几年的试点工作，改革的方向和路径已经基本明确：继2011年《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》之后，去年11月发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》提出，改革公务用车实物配给方式，保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆，取消一般公务用车。虽然对于“一般公务用车”我们暂时还无法明确定义，但公车数量将减少已成为不争的大趋势。
　　去年11月发布的《党政机关厉行节约反对浪费条例》　中，“普通公务出行由公务人员自主选择，实行社会化提供。取消的一般公务用车，采取公开招标、拍卖等方式公开处置”的语句，给各单位指出了一条公车改革的行动路径。辽宁、四川、江西等地纷纷启动试点，公开拍卖公车。1月5日，江西新余市500辆公车面向社会公开拍卖；2月12日，沈阳市沈北新区打算仅留108辆公务用车；3月12日，深圳市启动公车改革，一般公务用车一律停用……除此之外，国有企业的公车拍卖也已启动，五粮液集团1月、3月前后进行了两轮公车拍卖。
　　虽然一般公务用车取消了，但公务用车的刚性需求依然存在。如何弥补这部分需求空缺？有业内专家表示，未来政府公务用车将是各汽车租赁企业争夺的重要市场。对此，汽车租赁企业也是摩拳擦掌。中进汽车租赁总经理杨吉胜在近期举行的2014中国汽车租赁论坛上谈到公车改革时表示，汽车租赁企业应积极做好应对工作，接好政府递过来的车改“接力棒”，不能“掉链子”。
　　■公车改革影响汽车租赁市场“热”度有多高？
　　回顾改革历程，公车改革已不是一个新话题。从1994年下发《对于党政机关汽车配备和使用管理的规定》　文件算起，公车改革已有20年。但整体来看，公车改革的结果并不理想。近年来，公车消费一直是我国“三公”消费的主要组成部分。相关统计数据显示，2012年中央政府公车总支出约36亿元，占当年“三公”决算总支出近六成。2010年以来，公车消费约占中央“三公”消费的六成左右。
　　如此大的费用支出，在取消一般公务用车后，除了节省一定数额开支外，还将会有部分资金流向社会，而这将是各汽车租赁企业争夺的一个重要领域。
　　公车改革给汽车租赁市场带来了一个新的经营领域，也使它成为一个热点话题，更有业内专家认为，公车改革将给我国汽车租赁消费市场带来千亿元的利好。对于这个数据，无从考证，但根据政府公车支出的财政统计来看，其中应该有很大夸张的成分。
　　记者调查发现，公车改革对汽车租赁企业影响程度在不同的城市,针对不同类型的汽车租赁公司有不同体现。它在北京、杭州、广州等城市,对从事长期汽车租赁业务的租赁公司影响比较明显，但在地方上,以及对于一些以短租业务为主的租赁公司，影响力度则没有明显体现。
　　据北京顺通祥和汽车租赁有限公司业务人员介绍，目前政府租车占其公司营业额的40%~50%，后期可能还将有进一步合作。
　　神州租车公司媒体公关部总监张艳向记者表示，神州租车以提供短期租车服务业务为主，虽然几年前公司就针对单位用户推出长、短期租车服务，今年年初还对单位用户有针对性地推出了短租宝产品，但目前仍没有详尽的数据证明公车改革对汽车租赁业务有大幅提升作用。
　　而在成都汽车市场上，公车改革对汽车租赁企业的影响也仍未充分显现。东创建国集团副总裁刘伟告诉记者，目前，公车改革对成都汽车市场的影响还主要体现在新车销售方面，而汽车租赁业务方面，由于没有相关政策，目前还没有见到效果。
　　■公车改革是机遇还是挑战汽车租赁企业冷暖还需自知
　　近年来，由于各大城市限行限购政策的推出，我国汽车租赁市场正迎来一片欣欣向荣的景象。除原有汽车租赁企业外，越来越多的整车生产企业也看到了汽车租赁市场的商机。上汽集团试水新能源汽车租赁，长城汽车也在筹备将于年底开展汽车租赁业务，长安标致雪铁龙与中进汽贸服务有限公司签订合作协议进军车租赁市场。这一系列现象背后隐藏的信息是汽车租赁行业有着巨大发展前景。
　　根据美国、日本等汽车租赁市场发达国家的发展经验，我国汽车租赁市场无论是在个人短租业务还是公车租赁业务都还将有很大的发展空间。目前我国汽车租赁市场仍以个人短租模式为主，有业内专家表示，公车改革的成效现在也许并不明显，但等到其具体实施方案出台后，无论在个人短租业务发展还是单位长租业务发展方面，都将起到极大的促进作用。
　　但因为公车改革具有一定的特殊性，大量政府部门和央企单位的用车需求释放后，必然有相应的产业配套，简单的社会租赁模式可能不能承载这部分业务。这一点在不同的城市也已经开始有不同程度的体现。如北京已经有相关政府部门和企事业单位开始采取公开招标的模式，将部分符合要求的汽车租赁公司纳入用车体系。而在其他部分，这部分市场还没有形成。刘伟告诉记者，公车改革能否对汽车租赁市场产生影响还需要看各地政府的具体执行方案。但目前东创建国集团下属的周到汽车租赁有限公司已经开始关注到这部分市场，一旦政府将渠道开放，公司将会努力去争取这部分市场。“不同的汽车租赁公司管理模式不同。必须得有好的管理方案才能够承接政府租车项目。”刘伟看好公车改革对汽车租赁市场影响的同时，也表示公车改革对汽车租赁市场的影响在未来几年可能会大幅释放，但对不同企业来说影响力也是各不相同的。对于管理不规范的汽车租赁企业而言，市场的释放对他们来说并不是商机，反而会因对手实力的加强受到更大的市场冲击。
　　记者采访中也发现，目前很多汽车租赁企业已经做好了应对公车改革将带来的租赁市场放开的机遇，特别是对于一些实力雄厚、管理体制完善的租赁公司，但对于一些小的汽车租赁公司而言，可能无法达到政府租赁用车所需要的服务水平和信息化水平等要求，市场的商机对他们而言是能力提升的迫切需求，否则在新一轮的优胜劣汰竞争中，他们可能将成为我国汽车租赁市场发展的垫脚石。