泸州是四川省与重庆市接壤面最宽、接壤区域的一个市,在川渝合作大势之下,泸州主动融入成渝经济区,再通过自己“二传”,将成渝经济区发展的辐射力传导到川滇黔渝四省市结合部,推动区域合作发展,实现共赢。从2001年至2009年4月,重庆市在泸州投资合作项目635个,协议引资额100.49亿元,实际到位资金76.47亿元,良好合作让泸州保持了强劲的发展势头。
线的串接
立体交通 打通成渝经济命脉
作为四川“南大门”和省上确定的区域性次级枢纽的泸州,加快综合交通体系建设,可有效改善边缘城市的区位劣势。
“必须把通道建设摆在更加重要的位置。”在泸州市委六届六次全会上,泸州市委提出了建设川黔高速公路、泸渝高速公路、川黔铁路、长江黄金水道四大通道的目标。随后,在全省高速公路网规划中,泸州境内新增成自泸高速公路和泸赤高速公路,在融入成渝经济圈和南桂昆经济区方面它们将发挥重要纽带作用。目前,川黔、泸渝、成自泸三条高速公路建设正全力推进。
在泸州国际集装箱码头,已投入使用的一期工程集装箱吞吐量呈井喷式增长,二期工程建设也已完成,二期续建工程正全力推进。随着泸州港承载能力的增强,一大批物流项目落户泸州,泸州港的辐射能力逐步扩大。
去年1月30日,隆(昌)黄(桶)铁路纳溪至叙永段正式通车。同年12月23日,叙大铁路正式开工建设。这条横穿资源腹地的铁路贯通后,古叙煤田已探明和预测的69亿吨煤炭,以及周边滇东、黔北地区600亿吨煤炭储量,将源源不断运出山外,为泸州乃至川渝经济区的发展注入活力。
圈的对接
园区建设 构建产业转移平台
重庆机械、汽摩生产在全国有较大优势,泸州的机械产业多年来都得益于为重庆机械和汽摩产业配套,已经逐渐融入了重庆产业。目前,泸州与重庆的毗邻地区正着力打造产业园区,以构建两地经贸发展的大平台。
我市三区四县中,泸县、合江县与重庆接壤,两县在承接重庆产业转移上具有得天独厚的区位优势。两县都处在川渝合作互动的前沿阵地,合江县与重庆江津区接壤、泸县与重庆永川区、荣昌县接壤,是重庆产业辐射与转移的理想承接地。目前两县已纳入重庆的一小时经济圈,随着泸渝高速、泸永路改造等通道项目的完工,两县到重庆将更加便捷,合江县将纳入重庆的半小时经济圈。
作为农业大县的泸县正在加快产业转型,倾力打造工业园区。依托泸州的机械工业基础,其汽配制造、活塞环加工、曲轴制造、液压件生产等机械加工企业快速发展,逐步发展为有能力承接重庆汽车机械产业梯级转移的大后方。
落户于泸县城西工业园的四川恒威活塞环有限公司,去年年产值2000多万元。工厂从2005年开始为重庆汽摩配市场生产配套产品,从一个点上升到全面合作。“受金融危机的影响,2009年工厂外来订单减少了500万元。我们就紧盯重庆市场,积极拓展与重庆企业的合作,2009年新开发了10多家与重庆的合作企业,弥补了金融危机造成的损失。”公司董事长蹇毅向记者介绍,泸州与重庆相邻,交通便捷,运输成本少,特别是几条高速公路的开工建设,泸永公路的改造,将缩短与重庆的距离。目前公司40%的产品销往重庆,2010年将扩大到50%,重庆市场为公司的发展带来了巨大的商机。
作为泸县中小企业创业园四大园区之一的临港园区,是四川长江北岸通江达海最近的一个工业园区,将对接融入重庆渝西走廊的开发,配合重庆汽摩配生产圈的扩大,发展汽摩配中下游产品。园区规划建设面积20平方公里,近期规划建设4平方公里,主要配合泸县神仙桥港口的建设,重点发展化工和产品进出量较大的工业,努力发展为外向型物流园区,力争打造为四川出海港。目前,重点建设项目--泸县神仙桥码头已建成投运,已签约年产100万吨焦化生产线项目即将动工兴建。
合江县在成立临港工业园区之初,就设想在川渝经济对接中,通过园区承接重庆的产业,瞄准重庆的市场,吸引重庆的资本。在园区规划平面图上,可以看到一块占地4平方公里的大型机械加工园区。该园区用于承接重庆汽摩配件产业对外梯度转移,积极引入和发展零部件产业,为重庆汽车摩托车生产提供配套产品和服务。这是园区发展中期目标的一个重要内容。
在吸引重庆企业来园区投资上,合江县突出自然资源、劳动力要素和运输综合成本低廉的比较优势和后发优势。合江丽川木业公司位于临港工业园区内,是一家年产10万立方米中密度纤维板的企业,总投资5000万元,业主来自江苏。该公司副总经理丁锦泉表示,之所以落户合江,主要是因为合江有丰富的林木资源和得天独厚的区位优势,产品可以销往成都、重庆两大市场。园区内,还有鑫辰气体有限公司等重庆业主投资的公司。
目前,园区建成面积4.2平方公里,在建面积2.3平方公里,入驻企业54户,投资总额64亿元。总投资30亿元的天华公司γ-丁内酯、聚四氢呋喃、1,4-丁二醇项目开始厂房建设及设备安装;总投资30亿元的江苏三木集团煤化工项目一期工程征地工作已经启动。5月下旬,园区成功申报为四川省培育成长型特色产业园区(“1525工程”)。到2012年,园区年产值将超过100亿元。
为了更好地承接重庆汽摩配件生产、机械加工、化工等产业的转移,合江县在园区内专门打造了一个“重庆中小企业创业园”,规划面积3平方公里。对入驻创业园的企业,除了全县惠普政策外,合江县还将实行更加优惠的土地、财政扶持政策。
面的融合
资源丰富 打造重庆“菜园子”
泸州和重庆之间长久以来农副产品合作交流比较密切,泸州的蔬菜粮油、水产品等有很大比例都销往重庆,是重庆的“菜园子”、“米袋子”。
泸县农产品资源丰富,龙眼、生姜、生猪、水产品等特色农产品畅销川渝。近年来,泸县围绕重庆等大都市市场需求,大力发展特色农业、水产养殖业,加强与重庆等地的联络对接,引进重庆等地投资者到泸县建设鲜活农产品直销基地,建立特色农产品直销成渝的“绿色通道”。
泸县嘉明镇罗桥村全村水田面积1865亩,80%用于养鱼,年总产量100多万公斤,年产值近600万元。村党支部书记温仕国告诉记者,罗桥村的水产品70%销往重庆,因为重庆市场大,收购价格高。目前,罗桥村与重庆江北水产协会签订收购协议,每月水产协会来收购一至两次,每次收购1万多公斤,时达10万公斤。村民光水产品一项就增收1000多元,大伙儿尝到了养鱼的甜头。
同样与重庆毗邻的合江县,农产品也大量涌入重庆市场。合江县是全国蔬菜商品基地县,蔬菜常年种植面积20万亩左右。这得益于该县有四川其他城市都没有的“小气候”,不仅合江的晚熟荔枝名声在外,甜橙也颇有名气。2003年至2009年,全县甜橙种植面积达到6.6万亩,年产量达600万公斤,而且还是2008年北京奥运会的水果之一。
目前,合江的水果、鱼、生猪已小批量地在重庆周边的县市销售,这个好势头,让该县也定下做重庆“米袋子”、“菜园子”、“果盘子”的目标。
与此同时,合江县开始谋划盘活境内的旅游资源,欲建重庆休闲度假的“后花园”。合江县旅游资源丰富,有森林公园、国家AAA级佛宝风景旅游区,有“中国历史文化名镇”--福宝古镇、尧坝古镇,是川黔渝旅游“金三角”的核心区。宜泸渝高速公路建成后,重庆到核心景区仅需1至1.5小时,合江发展旅游业的优势更加突出。为此,合江县瞄准重庆巨大的消费市场,通过大力推进城乡环境综合治理,完善旅游基础设施,提升城镇形象,打造极具吸引力的生态休闲度假旅游区。2008年,到合江旅游的40万余名县外游客中,有80%来自重庆。
按照新的发展思路,2010年,合江县将动工修建一条贯穿重庆四面山的旅游线。通车后,距离重庆中山古镇只要20公里,这个雏形初现的重庆“后花园”,离重庆市民越来越近了。