汶川大地震给都江堰市崇义镇带来了一场巨大的灾难。但崇义镇紧抓危机中蕴藏的良机,结合灾后重建契机,用统筹城乡的思路和办法,坚持“三化联动”,推进“三个集中”,誓将崇义镇建成都江堰靓丽的“东大门”,与外界交流的“中转站”,温郫都区域合作发展的“激活媒”,西部钢门窗产业发展的“聚宝盆”,新型农业发展的“闪光点”。
心动不如行动。如今,走进崇义镇,如火如荼的建设景象历历在目,以青城花田项目作引领,实现灾后重建、农业现代化新突破一石二鸟;外引内促,推进钢门窗生产换代升级,实现新型工业化;借都江堰市重建城市发展中心向毗邻的聚源镇转移、城市交通轨道建设的有利时机,推进新型城镇化建设……
“那当然好哦,有大企业整体开发我们村,今后大家的生产生活条件都将得到大改观。”本月初的一天,当记者到崇义镇圣庵村村委会采访,正巧碰上了到村委会来探听消息的村民周仕福,当他得到确认,一家大公司将流转全村的土地,从事现代农业和旅游开发,而自己和其他村民一样,不但能住上漂亮的新房,流转土地获得不菲的收入,而且还能像城里的工人一样,到现代农业基地打工,老周心里甭提多高兴了。
水往低处流,吸引外来资本同样需要构筑投资洼地。和圣庵村一样,震后的崇义镇很多地方,随着基础设施建设的推进,区位优势凸显,并在一系列政策的支持下,已经成了外来资本争夺的投资洼地。
A、瞅准重建好时机
外来资金盘下偏僻小村
岷江流域古蜀文明的集中再现,占领成都地区旅游开发的战略制高点;具有人文内涵的滨江休闲旅游目的地;花文化创意主题公园和旅游服务配套设施的有机结合;高端商务会议基地,高端休闲度假基地,高端风格乡村酒店和特色景观建筑……
“青城花田”,必将成为“都江堰—青城山—卧龙大熊猫自然保护区—九寨沟—黄龙”旅游线上的又一旅游观光景点。就是这个项目,给在地震中受到严重创伤的圣庵村带来新的生机,而且,今后这里村民的日子将比地震前还要过得好。
一眼平畴,一栋栋川西民居散落在绿树繁花之中,宽阔的江安河绕着村子蜿蜒而过,这就是如诗如画般的圣庵村。然而,这样的胜景并没有给村民带来什么好日子,村子里除了“梁鸡肉”在川西平原久负盛名之外,再也没有能提上号的东西了。
十年河东,十年河西。可怕的地震之后,随着一系列灾后重建项目的快速上马,圣庵村,这个昔日无人问津的偏僻小村已经成了人见人爱的香饽饽。聚(源镇)青(城山)线从村子里穿过,成灌城际铁路从村旁越过,IT大道也横穿而过……“在灾后重建中,我们大力引进外来资本,在不改变土地使用性质的前提下,参与集体土地的开发。”崇义镇党委书记韩成刚说,借助外来资本的介入,不但要实现受灾群众安居乐业,而且积极推进传统农业向都市农业和现代观光休闲业转变。
在这一理念下,“青城花田”应运而生。投资运作这一项目的是成都国蜀投资管理有限公司。根据蜀投公司的规划,公司计划投资6亿元,以中国花协研究中心为科技支撑单位,采用新思维、新技术、新方法,把“青城花田”打造成一个高品质、高水准、高科技规模化的植物花卉产业化龙头项目,同时兼顾具现代旅游理念的现代服务功能,从而促进国内外花卉业科技和文化交流。
据悉,“青城花田”将修建“五个组团”,外加一个滨河长廊和一个沟通项目水景的黄金水道。“五个组团”:青城花田组团、花田小镇组团、花田婚庆园组团、文化创意广场组团、现代农业观光示范园;滨河长廊则是在流经村子里的江安河两旁进行生态重建并进行水岸景观的美化,创造出自然河景与滨河绿带并存的景观现象;黄金水道则是在“青城花田”项目中修建几条黄金水道,将各组团和相关接点的景观进行勾连,做足做活水文章,使之成为经典水上旅游线路。“我们相信,项目建成后,将成为梦幻仙景,游乐胜地。成为‘都江堰—青城山—卧龙大熊猫自然保护区—九寨沟—黄龙’旅游线上的又一旅游观光景点。” 蜀投公司的负责人对记者说。
“通过这个项目的建设,我家不但可以住上抗十级地震安全舒适的房屋,而且土地流转后,根据镇上的吹风,每亩流转的土地每年得到大约500公斤大米的补偿。的事还在后头呢,今后这里打造漂亮了,我们也可像青城山的居民一样,如果不到景区当工人,也可自己搞点旅游小生意。你说,比我们现在光靠种田的日子是好还是坏?”憧憬着未来的美好日子,圣庵村村民高庆云喜上眉梢。
B、发挥特色产业优势
创西部门业之乡
特色无疑是取胜的法宝。钢门窗是崇义镇的一大特色。“目前,崇义镇共有初具规模的钢门窗企业50余家,专业钢门窗生产工人近3000人,年生产钢门窗约120万樘,产值近3亿元。产品主要辐射青海、内蒙、甘肃、贵州、云南、新疆等西部市场并远销远东国际市场,被誉为‘钢门窗之乡’。”尽管如此,崇义镇党委书记韩成刚说,该镇钢门窗仍软肋不少。首先是散,多达103家,分布全镇各地,没有聚集发展,没有一个主心骨,更没有形成聚集效应;其次是规模小,全镇钢门窗企业中的也只能容纳100多工人,企业年销售额也没有上亿;最后是同质化竞争严重,相互诋毁、相互杀价,无法形成竞争合力。
治病需对症下药。“你想,地震中损毁了那么多房屋,新建房屋中,不是需要大量的钢门窗吗?只要我们抓住灾后重建这样一个大市场,崇义镇钢门窗企业将会迅速壮大。同时,崇义镇将修建一个大的建材市场。”综合分析之后,韩成刚给崇义镇钢门窗企业开出的发展药方是——实施“一基地一市场”工程,打造享誉全国的西部门业之乡建材集散地。
——川苏工业园天下门业生产基地建设项目。该项目共占地300亩,力争三年建成,建成后预期产值近5亿元。今年,该镇将力争完成天下门业资金投入3000万元。据悉,目前崇义镇已经成立了天下门业集团,将整合全镇的钢门窗企业,形成规模和聚集效应。
——西部门业专业市场建设项目。该项目位于崇义镇境内,总面积占地100亩,计划用五年的时间建成。建成后,该镇将基本实现从单一销售门业产品向综合销售门业产品为主体的相关产品转变,打造西部地区综合配送能力较强的建辅建材批发市场。据介绍,该项目已经启动,由四川众鑫投资发展有限公司投资建设,建成后,将引进浙江、上海的钢门窗企业进入市场。
C、承接城市新区辐射效应
打造城东新镇
官家花园,300余年来屹立着的一座院落,并且有着个诗意的名字。今天,当记者走进官家花园的时候,她的气度,她的古朴、她的神秘传说,仍然让人感到了震慑。
记者来到位于崇义镇的官家花园。离正门约50米处,横亘着两条宽半米左右、长近百米的小沟,外面的一条还有水缓缓流动,据说这两条小沟叫“双玉带”。地震之后,围绕官家花园,崇义镇做足了文章。由于官家花园在地震中有一定损毁,目前镇里已经决定对官家花园修旧如旧。同时,已经引进了一家开发公司,参与官家花园周边区域的灾后重建,融入到崇义镇城镇建设中去。
“围绕‘官家花园’开发,正是我们在灾后重建中,承接城市新区辐射效应,引进社会资本打造城东新镇,推进新型城镇化建设的一个具体举措。”韩成刚说,崇义镇位于都江堰市东大门,历来就是从成都到阿坝州的西道驿站,交通便利,道路四通八达,境内有国道317线,成灌高速公路(有进出口),灌温路(接成都光华大道)等多条高等级公路。随着都江堰市城市新区东移战略的实施,崇义镇因其优越的区位优势,必将成为都江堰、阿坝州、高新区、郫县、温江、彭州等几大干道交汇结点,承担起都江堰市城东交通枢纽的历史使命。
“在未来几年,我们将在现有格局基础上,加快建设力度,全力推进以国道317线、成灌高速公路、光华大道延伸段(温灌路)、IT大道延伸线(天府大道)、轻轨2号线、彭青路、岷江4号桥、崇义立交桥为支撑的“五纵一横两桥”物流网络体系,与正在启动的都江堰市新城区相互呼应,形成一张多通道、快走廊的交通网络。”韩成刚说,随着这些路网的启动,加上上海市对口援建的实施,都江堰新城区建设即将启动,一座充满现代气息的新城区将在崇义旁边拔地而起。崇义镇将抓住这个契机,重新审视崇义的区域地位和区域责任,切实做好新集镇的空间布局和产业规划,主动接受新城区的辐射,主动配合新城区的发展,打造成一个集商贸、旅游休闲功能于一体的城东新镇。
根据规划,崇义镇集镇面积将达到1.75平方公里,城镇居住人口实现3万人。其中,集镇新区将跨越高速路,紧靠天府大道发展,主要是发展好旅游产业、门业市场以及城镇居住新区的建设,以现代气息为主。现有旧城区的改造,将充分发掘和提炼历史文化元素,赋以一定文化标识和符号,按照崇德尚义、厚德载物的文化精髓,用秦汉和明清相结合的建筑风貌,展示西道驿站和官家花园的崇义文脉,把官家花园及周边区域打造成崇义文化的展示之地和体验之地。
采访手记
高度决定视野,思路决定出路。
震后,原先工作步骤打乱,发展从头说起。崇义镇通过认真的思考,冷静的思索,置身于成都市灾后重建的一盘棋中,综合分析利弊,提出通过抓住危机中蕴藏的良机,结合灾后重建契机,用统筹城乡的思路和办法,坚持“三化联动”,推进“三个集中”,誓将崇义镇建成都江堰靓丽的“东大门”、与外界交流的“中转站”、温郫都区域合作发展的“激活媒”、西部钢门窗产业发展的“聚宝盆”、新型农业发展的“闪光点”。
思路决定出路,更要行动。不光要说得好听,更在于苦干实干。6月4日,全面启动川农大玉米制种基地项目洽谈工作;6月6日,全面启动总投资1000万元的花卉种植项目洽谈工作;6月12日, 向川苏工业园引进自动化混凝土搅拌站建设项目,该项目总投资6000万元,年产值4500 万,可实现利税400万;6月30日,启动万亩蔬菜基地建设项目,该项目首期投资500万元,对基地内道路、水系进行全面改造;6月30日,与上海市初步达成现代农业科技园一期工程建设项目,该项目计划占地500亩……