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推进矿山生态修复建设美丽春城
发布日期:2013-03-17

昆明市近年来把生态建设摆在重要位置,统筹规划、持续推进,取得了较好成绩。但是,由于西部和北部山区长期开采煤炭、铝矾土等,造成矿区地面塌陷、周边环境污染等诸多问题,实施生态修复迫在眉睫。党的十八大吹响了建设生态文明的号角,昆明市提出全面实施生态修复工程、建设美丽春城的总体部署。市环保部门在生态修复工作中,充分发挥职能作用,创新思路、积极作为,强化环境监管,抓好生态保护,建设天蓝水净、地绿山青的美好家园。

  坚持事先防范原则,严格云南矿山开采项目环境准入。按照环保"五优先"原则,强化矿山开采项目环评管理。实行部门联动,加强与市发改、国土、规划、工商等部门的协调,共同把关,严格昆明矿山开采项目环境准入。新、改、扩建和已投产各类矿山生产企业(含煤炭开采、铝矾土开采、石灰岩矿山开采与加工企业)必须严格执行环评制度和"三同时"制度,并作为有关部门发放生产许可证的条件。在饮用水水源保护区、风景名胜区、昆明地质公园和其他需要特殊保护区域内,医院、学校、居民区500米范围以内,铁路、高速公路、省道两侧2000米范围以内,禁止建设污染环境或者破坏生态的矿山开采建设项目。

  坚持过程控制原则,加强昆明矿山开采项目环境监管。新建和已投产各类矿山开采企业必须严格执行建设项目竣工环保验收制度,昆明矿山生态建设项目、环保工程设施要与生产设施同时设计、同时施工、同时投产使用。每家矿山开采企业必须做到污染治理设施正常运行,确保各项污染物达标排放。矿山企业厂区内必须进行硬化,四周设置喷淋装置,云南矿山道路铺设水泥路面,洒水降尘,减轻污染。建立环境监理制度,加强对昆明矿山开采活动环境监理,预防和减少环境污染和生态破坏。做好对矿区生态环境质量动态监管工作。

  坚持事后处置原则,减缓昆明矿山开采产生的生态破坏。昆明矿山服务期满后,环保部门将督促企业及时做好复绿、复垦等工作,恢复植被面积必须达到破坏面积的80%以上。对矿区生态恢复治理工程实行后评估制度,达不到规定标准的将依法在各类新闻网站公示企业的违法行为,列入环保黑名单。拟闭矿的矿山开采企业必须按照批准的云南矿山地质环境保护与治理恢复方案进行治理,经有关部门验收合格后,方可办理相关手续。

  强化污染减排措施,确保主要河流水质达标。狠抓工程减排、结构减排、监管减排,加强在线监控设施运行管理,积极推行排污许可证,实现重点排污企业全部持证排污。开展重点流域环境综合整治,依法关闭一批污染严重涉水企业,加大主要水系污染物监测力度,确保颍河、石梁河出境水质达到省市政府的规定标准。

  严厉打击云南矿山开采企业各种环境违法行为,促进生态环境不断改善。严格落实网格化、精细化监管机制,强化环境监察管理,切实加强矿山开采企业的监管,确保稳定达标排放。严格落实省政府52号令,加大对矿山开采违法企业的处罚力度,一次超标排放的予以重罚,两次超标排放的实施停产整顿,3次超标排放的提请市政府予以关闭。继续开展环保专项行动,对昆明矿山开采企业进行深入排查整治,依法处理环境信访案件。

 

 

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