改制企业资产界定及处置问题

　　(1)城镇、乡镇、村集体资产(包括乡镇企业总公司的资产)的界定问题。

　　①经商市农委，乡镇、村集体资产的权属由各区县乡(镇)农村经营管理站(办公室)或各区县农委界定。

　　②区属城镇集体资产的权属由各区县财政局界定(区县财政局企业科具体承办)。

　　③市属城镇集体资产由市财政局界定(市财政局企业处具体承办)

　　④集体企业已取得市经委、区县经委颁发的《中华人民共和国城镇集体资产产权登记证》即是合法、有效的集体资产界定文件。

　　(2)村办集体企业资产界定和批复问题

　　村办集体企业改制，无论其是否已清还原出资人的初始投资，均应提交由各区县乡(镇)农村经营管理站(办公室)或农委出具的产权界定文件以及由原出资人出具的批复意见。

　　(3)农村土地、农村房产是否纳入改制资产问题。

　　凡有产权证的农村自有房产可以纳入改制资产;无房产证的农村自有房产经乡镇政府或其主管土地房屋的部门盖章确认后，即可视为纳入改制资产的房产证明;无《中华人民共和国国有土地使用证》的土地不得纳入改制资产。

　　(4)企业改制对原存量资产处置时，出现为离退休职工预留的(预提)费用大于原存量净资产的情形，改制企业在上级单位的批复中应明确表述不足部分由谁补足，凡不明确的不予受理。