射阳地税嵌入“控制阀”防范税务稽查执法风险字号

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今年以来，盐城市射阳地税局瞄准税务稽查执法过程中的风险点，采取多项措施，通过嵌入“控制阀”的方式对税务稽查四环节进行全程控制，有效地防范了稽查执法风险。

　　稽查选案，实行数据指标控制。该局要求稽查选案股室在提交《税务行政执法审批表》时，应根据征管部门和税源管理分局提供的信息，对选案标的纳税人的疑点数据特征、分析指标应用、分析方法、选案疑点结论等信息进行分析评估，形成选案数据指标样式，报稽查审核小组审核，作为选案标准，并在此基础上进行分类综合，形成稽查控制数据指标，指导稽查工作展开。

　　税务检查，推行预案工作制度。要求稽查案件承办股室对选案标的纳税人的疑点进行预先再分析、再确认，形成检查预案报告，提交检查预案审核小组确认。对未通过项目组集体确认的，实行调账否决或调账迟滞措施，有效强化税务稽查的“拳头”作用，提高了检查效率，降低了检查频次，控制了执法风险。四川电动控制阀|四川气动控制阀

　　稽查审理，建立回溯倒逼模式。要求检查股室将检查报告草案报告审理委员会，由审理委员会与审理部门对检查报告草案进行共同审理，对选案数据指标涉及的问题进行对照审理，检查人员现场解释检查过程和结果，回答审理质询并提供相关的证据、凭证等材料。对发现“选案标的”与“检查预案”脱节或项目遗漏的，一律实行检查退回制度。

　　案件执行，听取陈述申辩意见。对经审理通过的税务案件，由稽查审理部门充分听取当事人的陈述、申辩意见，制作《陈述、申辩笔录》，并会同审理委员会对检查对象的违法事实、违法证据、执法依据和文书使用进行再次审核确认，在未作出处理和处罚决定之前对错误问题进行及时纠正，避免检查人员失职、渎职和错误执法行为的发生