记者 雍忠玮 王云辉
在电信设备行业2012年深陷亏损不能自拔的严峻形势下，一年后即将发放的中国4G牌照，将成为全球电信设备巨头们的拯救者
11月13日，诺基亚西门子(以下简称诺西)CEO苏立(Rajeev Suri)高调访华。他此行的最重要行程之一，就是拜会工信部以及中移动的领导层，游说中国加速发放TD-LTE牌照，并给予诺西更大的市场份额。
在此之前，爱立信[微博]总裁兼CEO卫翰思(Hans Vestberg)也于9月8日飞抵中国，在为时5天的中国之行中，频繁拜访了工信部和三大运营商领导层，其希望则与苏立如出一辙。
这只是下半年以来，国际电信设备商在中国展开4G游说潮的折射缩影。
在业界，一个共识已经逐渐成形：在全球性经济持续低迷，运营商投资放缓，导致电信设备行业2012年深陷亏损不能自拔的严峻形势下，1年后即将发放的中国4G牌照，即将如同好莱坞大片中末日英雄一般，成为全球电信设备巨头们的拯救者。
青黄不接
“当前，无论中国公司还是外资巨头，所有的电信设备厂商都希望，中国能够尽早发放4G牌照。”11月15日，一位外资设备厂商员工向《财经国家周刊》记者表示。
其原因在于，如果没有4G发牌刺激市场，全球电信设备巨头们将难以改变在寒冬中苦熬的现状。
多年惨烈市场竞争的优胜劣汰，让当前的电信设备成为一个高度集中的行业，全球主要的供应商只剩下爱立信、华为、阿尔卡特朗讯(下称“阿朗”)、诺西，以及中兴通讯[微博](9.77,0.02,0.21%)5家。但在2012年，5家公司都无一例外处境艰难。
让所有厂商都进退失据的，是整个全球电信市场的疲软。过去10年来，电信设备市场规模一直没有明显增长，而受困于后金融危机时代的经济衰退，各国运营商近年来更进一步收缩了投资建网的规模。而在此时，全球大规模的3G网络都已经完成建设，4G市场尚未完全成熟，等米下锅的设备厂商们不得不面对青黄不接的市场尴尬。
“全行业正面临艰难时刻。”今年7月，卫翰思在接受媒体采访时明确表示，中国是爱立信的第二大市场，“中国市场在2G领域的投资正在不断减少，这对爱立信的利润产生了影响。”卫翰思称，“中国市场对我们来说太大了，牵一发而动全身，影响到我们的利润。”
爱立信财报显示，在2010年第二季度，爱立信的利润增长了154%，2011年第二季度增长了66%，而在2012年的同一时期，这一数字降低了64%。
紧随爱立信之后的华为，上半年只实现了87.9亿利润，同比下滑了22%。
自2006年成立以来，诺西一直处于亏损状态，在2012年第三季度，诺西终于赢得表面性的业务扭转，实现1.82亿欧元的盈利。不过，为此诺西已经实施了大幅的业务裁减，并进行四次裁员，总人数超过26000人，在2011年11月高达17000人的一次性裁员中，甚至大中华区总裁也被迫离职。
而且，在业界看来，诺西目前的增长主要来自于新兴市场，但在欧美高端市场，诺西却仍面临挑战，比如第三季度诺西在欧洲的收入就下滑了15%。因此，诺西能否继续保持回升势头，仍需要取决于4G时代的市场争夺。
在第三季度，中兴通讯也迎来了公司有史以来次亏损。虽然营业收入同比增长了5.01%，但利润却净亏17亿，同比下降了259.14%。
日子最悲怆的当数阿朗。在今年第三季度，阿朗净亏损1.89亿美元，在此之前，阿朗第二季度也巨亏3.08亿美元。在巨大的财务压力下，阿朗此前已经宣布5000人的全球裁员计划，11月初更创下自1989年以来的股价新低。
4G蛋糕
自2010年来，由于无线数据业务的高速发展，各国移动通信网络的传输压力急剧增大，中移动原董事长王建宙就曾向《财经国家周刊》记者表示，中移动等国际主流运营商的数据流量正以每年300%的高速增长，这逼迫运营商转向4G以扩充网络的承载能力。
因此，许多曾经表态“短时间内不上4G”的国际运营商都纷纷调头，目前，全球已有101个国家和地区的338家运营商开始LTE商用网络部署。根据预测，未来2-3年将成为全球4G网络商用的一个黄金时期。
在此过程中，中国市场被设备厂商们寄予期望。这个全球规模的移动通信市场，可以容纳3家4G运营商以及数亿的用户，但目前仍然没有开始启动4G商用。
“因为频率与覆盖等原因，三大运营商4G基站数量至少会达到3G相近的规模。”一位设备厂商人士说，“以中移动为例，目前中移动已经有75万个2G基站，24万个3G基站，2万个TD-LTE基站，预计到2014年底，其3G基站将超过40万个； TD-LTE基站则将达到35万个。”
按照设备厂商的预测，仅在2013年，中移动在TD-LTE的基站招标就将达到20万个，按照每个基站8-10万元的价格，招标金额就将超过150亿，加上核心网、电源、天线、传输、业务平台等网络设备，其网络建设投资预计可达到600亿以上。除此之外，还会逐渐加大手机、无线网卡等终端的采购规模，对中兴、华为等同时供应终端的厂商来说，市场的规模还将更加庞大。
“如果中国政府发放4G牌照，联通和中电信也必然要开建4G网络，即使它们达不到中移动的规模，但整个市场的规模至少还要增加1倍。”
显然，对于身陷业绩阴影的各家设备厂商来说，这个数千亿人民币规模的庞大市场，将是一个无比甜美的大蛋糕。
3G参照系
面对设备厂商们的迫切的游说，决策层是否加快牌照发放，依然会进行更全面的论证与考量。
一个前例是，自2001年开始，国际利益集团就对中国政府展开持续的游说，希望中国尽快发放3G牌照。国际电信设备商认为，由于中国电信[微博]运营商均为国有企业，因此中国3G牌照发放很大可能不采取有偿拍卖方式，而是免费发放。特别是随着2000年从美国发端的全球性互联网经济泡沫破灭，电信设备商更渴望能够从中国运营商的3G建设投入中，获得更多利益。
但在当时，全球主流的3G标准还是欧美主导的WCDMA和CDMA2000，中国自主知识产权的TD-SCDMA还处于襁褓之中，在技术和产业化方面的成熟度严重滞后，如果3G当时开闸，TD-SCDMA很难与其他标准直接对抗，以华为和中兴为代表的中国电信设备商，当时也还处于国际化的尝试阶段。
因此，原信息产业部部长吴基传确立了“积极跟进、先行试验、培育市场、发展市场”的16字方针，中国政府在2002年就公布了3G频谱规划，但延迟至2009年1月，才正式发放3G牌照。其时，全球其他国家和地区，已有84个国家发布了接近250张有效的3G牌照。
该方针不仅保护了中国运营商的利益，在实际执行过程中，也对中国的电信设备商产生了积极作用。在此期间，中兴、华为全面走向海外，而在2009年发放3G牌照之后，中国移动[微博]所采用的TD-SCDMA制式，也更多地采购了中国公司的产品和设备。
尽管国际电信设备商也在中国3G牌照发放之后，获得了更多的销售合同，但在中国的整体市场份额并没有上升，而来自中国的电信设备商，例如华为、中兴通讯、大唐电信(8.03,-0.10,-1.23%)等，最终斩获了超过60%的运营商3G网络整体投资。
2008年，华为海外合同销售已经占到整体业务的75%，国内销售收入仅占整体收入的25%，而随着中国3G牌照的发放，国内销售收入在全球销售收入占比，2009年迅速攀升至39.6%，达到590.38亿元人民币。
中兴通讯受益则更为明显。2008年，中兴通讯国内销售收入占整体销售收入的39.4%，2009年这一比例迅速升至50.4%，金额也从2008年的174.66亿元人民币，迅速增至304.04亿元人民币。
谁将获益
让电信设备商们欣慰的是，在4G发展上，中国政府显然将采用和3G时期完全不一样的策略。
其原因在于，虽然TD-LTE在技术上已经与FDD-LTE同步发展，但因为商用较早，FDD-LTE的市场规模扩张已经远超TD-LTE，并带动众多产业资源投入，形成产业发展不断提速的良性循环，如果TD-LTE不能尽快迎头赶上，将错失与FDD-LTE同步融合、共同发展的关键时期，就有可能在国际产业竞争中逐渐被边缘化，成为局限于国内的孤岛技术。
在这样的形势下，4G如果还是推迟发牌，TD-LTE就可能重蹈TD-SCDMA覆辙，被国际市场边缘化，沦为“技术孤岛”。反之，如果尽快发放TD-LTE牌照，则有可能借助中国庞大的市场规模优势，吸引全球设备厂商参与TD-LTE产业链，推动标准加速成熟，并在国际市场上树立有力的风向标，从而真正走出国门，占据全球移动通信产业的重要话语权。
事实上，中国的这一举措正在逐渐收到成效。对TD-LTE的发展承诺，已经成为国际电信设备商游说中国政府和运营商的重要议题与砝码。据消息人士透露，这些承诺也对中国政府坚定推动TD-LTE商用发展起到积极作用。
7月在接受媒体采访时，卫翰思称，“我们已经中标中国移动香港TD-LTE商用网络的建设，虽然中国内地仍然没有决定TD-LTE何时商用，但我们将会等待，一旦宣布商用，我们已经准备好占据一定份额。”
诺西大中国区副总裁潘波则强调，TD-LTE不应该成为中国式技术，需要更多国际厂商的积极参与，诺西希望拿到更多地市场份额。
“当然，即使4G发牌，三大运营商的招标仍然会向中国设备厂商进行倾斜。”一位设备厂商人士说，在始于2012年7月，涉及10个城市的TD-LTE试验网招标中，中国的电信设备商就占据了70%的份额，其中华为和中兴通讯两家夺取了48%的份额。上海贝尔[微博]因为其合资公司的特殊身份，也获得了13%的份额，而爱立信仅得到8%，诺西的结果也大体相同。
“不过，对各大设备公司来说，现在这并不是最紧要的问题。”该人士说，现在大家首先要让4G网络建起来，创造一个大蛋糕，再来讨论蛋糕的切割也为时不晚，“而那将是1年甚至更长时间后才需要考虑的事情。”