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物流挤进十大规划 地产“出局”
物流业振兴计划已经被提交至国务院等待审核。2月23日,国家发改委举行了一场名为“听取物流行业对物流产业振兴规划意见”的座谈会。参会者包括中国物流与采购联合会及几大物流公司。在听取行业意见后,有关部门已经编写一个物流业调整和振兴规划编制说明,提交到国务院。这表明,作为第十大产业振兴计划,物流业成功搭上末班车。 中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付对外表示,该计划“将对现代物流业的发展现状和存在的问题作科学判断;明确物流业发展的目标,提出一些重点任务和一些重点工程,以及实现这些目标的政策性和保障性措施”。 有传言称,规划的内容可能包括放宽市场准入、简化行政管理、规范物流市场秩序、调整物流税费、支持专业物流公司发展、推进物流标准化信息化建设、加快对外开放、简化通关程序等。此外,一些优惠政策或将涉及到鼓励制造业分离外包的物流业,推动物流业与制造业联动发展的措施。 就此,中国物流与采购联合会研究室主任贺登才说,目前并不是透露的时机。“必须等具体规划出台后才能确定。”在物流业被纳入振兴计划之前,贺登才所属的协会向国家发改委提供了社会物流总额、物流业增加值等相关统计数据。同时还提供了一些其他资料,比如,物流业占服务业增加值比重、占GDP比重情况等作为制定《振兴物流产业规划》的重要依据。 贺登才告诉记者:“我们前期协助发改委做了一些调查研究、数据分析等工作。振兴规划提出之前,我们协助发改委制作了一个《2008-2015年全国现代物流业发展规划纲要》(草案)。此纲要后来被报送至国务院,然后物流业被确定纳入‘十大振兴规划’当中。” 但是,由于具体细则无从考证,对物流产业到底能起到多大作用还难以估计。中国物流信息中心副总经济师何辉表示,“具体有多大的利好作用,目前很难量化。但是这个振兴计划对物流产业必然会带来巨大推动作用。” 目前,我国物流业还处于发展的初级阶段。市场条块分割明显,起点低,实力弱,市场分散,国际竞争力不足等瓶颈有待突破。但是,多数研究专家认为,出台相关振兴计划将有利于物流业突破自身束缚。对于物流行业的入选原因,崔忠付表示:“去年底,金融危机开始全面爆发,作为服务于现代经济的基础型产业,物流业受到了非常严重的冲击。政府不希望金融危机对刚刚建立起来的脆弱的物流体系有太大的影响,所以提出将物流业作为十大振兴产业之一,以便为金融危机后的经济恢复和发展奠定基础。”
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