1月28日起，《上海市流动户外广告设置技术规范（草案）》在市绿化市容局网站征求意见，车身、船舶、飞艇等载体的流动户外广告将不得设置led电子显示屏，广告照明的亮度应小于500cd/㎡(cd/㎡指单位面积的发光亮度)。而记者关注到，虽然流动广告的标准已经明确，但商场、楼宇led电子显示屏“光污染”问题因为缺乏标准，一直悬而未决。

LED电子显示屏亮光更刺眼

“淮海路上许多led电子显示屏亮得像探照灯，太刺眼了。”市民小顾告诉《IT时报》记者。淮海路上LED电子显示屏有几十块，从各个方向“刷刷刷”向行人闪烁，眼睛很不适应。出租车司机小王则反映，南方商城上面的一块大LED电子显示屏，正对着高架方向，晚上驱车在高架上行驶时，经常会被光线晃到，“亮光会影响过往车辆和行人的视线，分散驾驶员的注意力，这会带来很大的安全隐患。尤其对于一些驾龄不长的驾驶员来说，更容易受到干扰和影响。”

上海建科院工程建筑新技术事业部及研究所工程师谢晓东、光学工程师吴剑春曾在上海市中心城区几个商圈对LED电子显示屏进行测量，结果显示:徐家汇的太平洋数码广场楼上的广告led电子显示屏亮度为556cd/㎡；中信银行上的柯尼卡美能达广告led电子显示屏亮度达到755cd/㎡。而在日月光中心广场上的LED电子显示屏亮度居然达到了2600cd/㎡，武宁路我格广场上的led电子显示屏亮度高达2250cd/㎡。相对于流动户外广告规定中的500cd/㎡,楼宇、商场外墙的led电子显示屏更为刺眼。

亮度标准何时出台？

记者采访中了解到，LED电子显示屏的安装设置、播放内容均由相关部门审批和监管，唯独亮度方面，却是众说纷纭，没有统一标准。究竟什么样的亮度不会造成“光污染”？始终没有统一规定。

某大型购物中心营运管理部经理助理何先生表示，在LED电子显示屏运营过程中商场方面也左右为难。“由于对LED电子显示屏亮度没有具体标准，所以商城方面只能根据市民的反馈来调节，但是有些人觉得亮，有些人觉得暗，众口难调，只能寻求一个相对平衡。”

上海市绿化和市容局景观处的相关负责人接受记者采访时说，由于LED电子显示屏亮度问题弹性很大，就像人们看电视一样，个人喜好不同，难像户外固定广告那样有固定标准。市绿化和市容局在审核LED电子显示屏时，在不损伤肉眼的前提下，对于亮度没有具体要求。“2004年颁布的《上海市城市环境(装饰)照明规范》只规定了传统户外广告、招牌的照明亮度，并不适用LED电子显示屏。”然而，由于该规范出台时上海的LED电子显示屏数量还不多，目前来看，这则规定显然已经“落伍”。

上海市环保局有关人士也表示，目前我国尚无相关法规来制约这种“光污染”，也没有像处理噪声污染那样的界定标准，很难对这类投诉作出具体处理。随着城市中大型LED电子显示屏的推广和使用，有关部门应尽快制定相关法律法规，统一亮度等方面的标准。