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在创建全国文明城区中，长宁微博、虹桥志愿服务网征集“喜欢长宁的理由”。在页面上，这道问答题一直被粉丝们高高“置顶”。

为什么喜欢长宁？

答案万千。“喜欢长宁的繁华与大气”，“长宁让我了解什么是井然有序，什么是绿意盎然”，“来来往往的人群中，暖暖的人情味悄然而至”……

前不久，长宁区喜获“全国文明城区”称号。这块金字招牌，凝结了百姓的参与和认可，也承载了更多期盼。区委书记卞百平说，这是长宁科学发展新的起点，也是创建惠民新的承诺。

从“要我做”到“我要做”

文明城区最关键的因素是什么？我觉得是居民的文明素质。这场文明创建是“双赢”，政府为百姓度身定做了很多实事项目，百姓得实惠的同时，更加主动积极参与各种社区事务。我们小区里志愿者年龄的88岁，最小的14岁，有什么活动，大家都抢着干。

——华阳街道华四居委会居民朱兆桢

仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。百姓只有感受到自己生活的便利，才能真正感受到这座城区的文明。

长宁把创建作为惠民工程的载体，在各街镇推行100个惠民工程。“穿衣、戴帽、改水、换胆、整区”——两年里，345万平方米的旧小区整治一新，137万平方米的二次供水改造成功，近7万户居民直接受益。不仅旧房换新颜，居民小区的各类拾遗补缺项目也纷纷上马，安装防盗门、地桩锁，装修小区活动室、自行车棚……

惠民工程的推进，并非由上至下的推行，而是搭准百姓脉搏，呼应群众关切。北新泾街道小区晾衣架工程的三次“变身”很值得玩味——

次，晾衣架铁杆风吹雨打后易生锈，现在统一采用不锈钢材质；第二次，普通晾衣架上的衣服易被风吹落，经过形状改造，可把衣服固定；第三次，原先设置晾衣架，有些地方背阴，有的临近道路，不方便。现在，晾衣架的布局得征询老百姓的意见，让居民自行选址布局。

三次“变身”，得到了居民的共鸣和认同。百姓的需求由百姓自己做决定，文明创建也由政府“要我做”变成了老百姓“我要做”。

归属感激发创造力

记得刚来东银中心上班时，吃饭要到对面的世贸中心。现在楼下就设有白领食堂，不仅价格实惠、种类丰富，还供应早、晚餐，就是加班也不用愁。街道来楼宇作调查问卷，公司白领反映有几个路口只有斑马线，没设红绿灯，不安全。不想没过几天，就添了红绿灯。这种反馈速度让大家很惊喜，我们享受到的服务越多，就越想回馈社会，参与志愿服务的人也越多。

——长宁区企业白领林靓靓

企业白领最需要什么？经一轮轮调查，长宁区凝聚力学会梳理出交通难、吃饭难、交友难、理财难、保健难、法律咨询难等六难。由此，六个便利联盟服务应运而生。比如，华阳社区分会会同多媒体园区、联通公司等开辟1000多平方米、300多个座位的餐厅，9000多名白领的午餐难得以解决。 （下转第6版）（上接第1版）白领想“快乐奉献”，可除了传统的打扫卫生、宣传交通文明等，一度缺乏吸引力强的志愿服务项目。

为改变这种情况，长宁建立“上海虹桥志愿者服务网”，由青年志愿者创新开发的公益项目，通过可行性需求评估和需求分析后，服务网把项目公布在网站上。志愿者只需通过注册登记，填上自己的特长与意愿，便有机会参与“快乐奉献”。

一年多的运作，虹桥网志愿者人数成倍上升，7.3万多名注册志愿者中，近60%是35岁以下。长宁区志愿者协会副秘书长陈雅华说：“年轻人当了项目的主人，令项目也更有活力，吸引更多人来参加我们的活动。”

微笑是幸福感的自然显露

我在长宁生活了14年，亲眼目睹了它的巨大变化。这是一个让人有安全感、清洁而便捷舒适的城区。我曾走过中国很多城市，现在居住的古北区域，是我认为最适合生活的地方了。在这里，外国人与当地人交流融洽，相处愉悦。我尤其喜欢挂在长宁人脸上的微笑，马路上、电梯间、走廊里，不时会看到人们脸上洋溢的微笑，这是一种幸福感的流露，也是自信、友好氛围的标志。

——瑞卡多·布莱茨奎斯 （西班牙籍）

作为上海国际化程度的城区之一，长宁区域内居住着来自全球150个国家和地区的境外人士5万多人。

西班牙人布莱茨奎斯眼中的长宁，正是这5万多洋居民的共同感受。提到喜欢长宁的理由，他列举了很多要素，比如安全指数高、交通便捷、路面整洁、教育医疗服务便利。不过，他最在意的是周围人脸上的微笑。

这种温馨、友好的氛围，洋居民们切身感受：居委干部们从小处着眼、从细微入手，推出详细、贴心的多语种信息服务方法——入住一封信、日常一个电、生日一张卡、慰问一束花、回国一份礼。

有了这种开放融合的氛围，老外也积极融入这个城区。长宁有一支全市闻名的500多人的洋志愿者服务队，他们乐当“啄木鸟”，大街小巷找问题、提建议，节假日走进社区当起义务外教；还有的义务为长宁区图书馆当翻译，每个周末前来为图书做摘要、分类。

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