近年来，越来越多的国家把环境保护作为经济发展战略的重要组成部分，通过制定绿色经济政策，积极推动低碳绿色增长。 
   “绿色印刷”是上个世纪80年代后期在以日本、美国、德国等为代表的西方发达国家发源后，经过二十余年的发展，“绿色印刷”已经从概念讨论阶段进入到实际应用阶段，无论从理念还是到技术标准、设备工艺、原辅材料以及软件应用等方面都有了极大的发展并日趋成熟。“绿色印刷”已成为21世纪欧美发达国家普遍应用并日趋普及化的一种新型印刷方式。在欧美发达国家，“绿色印刷”既是其科技发展水平的体现，同时也是替代产生环境污染和高能耗的传统印刷方式的有效手段。日本印刷产业联合会2010年3月在世界印刷及传播论坛理事会上介绍，日本拿到绿色标准认证的印刷企业已有201家。 
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   2002年，全国人大环境资源委员会委员曲格平在接受媒体采访时就曾表示，很有必要为中国绿色印刷立法。 
    2008年，国家出台了《循环经济促进法》，以减量化、再利用、资源化为原则，以低能耗、低排放、高效率为基本特征，对大量生产、大量消耗、大量废弃的传统经济实行了一场革命，对末端治理的环保方式实行了根本变革，这是实施绿色新政的重大战略部署，也是对传统企业的根本变革，是传统企业起死回生的良方。我国企业应积极响应和推动循环经济发展，用循环经济的理论和实践建设企业、改造企业、发展企业。 
    2009年9月在大连召开的夏季达沃斯年会，绿色发展成为其重要议题。在论坛上，国务院总理温家宝提出要加快发展低碳经济、绿色经济，努力占领国际产业竞争的制高点。 
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    2008年9月8日“三鹿结石奶粉事件”被《东方早报》曝光以后，总署领导和印刷主管业务部门负责同志非常关注，并引起深深的忧虑和深度思考，三鹿奶粉事件是奶粉中出现问题，就其包装印刷产品是否安全?发达国家早已制定了有关出版物和食品包装的印刷环境标准，而我国还是空白，作为印刷产业主管部门，有责任关切这个问题。 
    我国印刷行业目前已形成10万家印刷企业，400多万从业人员，总产值6300多亿元的较大产业，但技术先进的大企业和企业集团不多，还是以中小企业为主体，在不少企业里，传统的各种制版、印刷工艺仍在我国占据很大的市场份额。从制版工序的胶片和废定影液、电镀液，到印刷过程中的溶剂型油墨、异丙醇润版液、洗车水，再到印后整饰中仍在广泛使用的即涂膜、油性上光工艺等，对环境都存在着污染问题。如印前制版使用的乙酸、甲醇、硝基苯、草酸、氯化锌、糠醛等，都含有有毒化学成分，印刷使用的普通油墨、洗车水等含有铅、铬、汞等重金属元素。
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    1988年，新闻出版总署就规定，印刷行业有8个有毒有害工种可以提前退休，虽然是对职工健康和权益的一种保护和补偿，但必定是已经对健康造成了一定的伤害。由于众多印刷企业仍沿用着传统印刷工艺，在有些生产环节仍存在一些诸如有机溶剂挥发、废水排放等造成的环境问题。由于目前还缺乏完备的环保评价手段及技术标准、专业的检测机构、高素质的人才队伍、高效节能的替代技术等，所以在直接关系广大人民群众尤其是青少年健康安全方面的环保印刷产品和降耗节能等方面，存在着一些需要引起我们高度警惕并着力解决的问题，突出表现为：在印刷品的生产加工环节对产品的环保性、安全性关注不足，缺乏有效的管理、监督;企业和从业人员环境保护意识不强，建设绿色创意和谐印刷的理念尚未深入人心;对适用于不同规模、不同类型印刷企业的环保技术或产品缺乏有针对性的开发研究;针对印刷产业的环保评价认证体系和技术标准、信息系统的建设健全工作相对滞后。

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    这些突出问题的存在与我国建设资源节约型社会的目标以及总产值排名世界第三的印刷大国地位是不相称的，也成为我国印刷产品突破国际贸易“绿色壁垒”、实施文化产业“走出去”战略和建设印刷强国的障碍。

    这些问题的解决，亟待我们找到一个突破口，而推广绿色印刷是一个极好的形式。