废品回收，完善制度刻不容缓

温家宝总理近日主持召开国务院常务会议,部署建立完整先进的废旧商品回收体系。会议指出,我国废旧商品回收体系很不完善,不仅影响废物利用,而且极易造成环境污染,建立完整、先进的回收、运输、处理、利用废旧商品回收体系已刻不容缓。废品回收,看似非常小的事情,如今放到了国务院常务会议讨论,足可见建立完善废品回收体系关乎我国经济社会的可持续发展,对于建立资源节约型、环境友好型社会,有十分重要的意义。

    中国人有勤俭节约的优良传统,在物资匮乏的年代,废品也是一种重要的再生资源。上世纪80年代中期,上海废旧物资回收利用系统遍布社区,曾以网点密、服务细、废品加工得力而为世界各国分享经验。在科技日新月异、产品层出不穷、物质极大丰富的今天,如何健全废品回收体系、促进垃圾分类、进行资源化处理已经成为摆在我们每个人面前的一项新任务。

    上海世博会场馆的建设,就曾让我们领略到“城市,让生活更美好”的低碳环保理念:世博园内六成以上路面所用的混凝土和砖,都是由建筑垃圾、钢渣制成,不仅造价低廉,而且节省了资源,提高了路基承载能力;1000多张造型时尚、简洁实用的广场座椅,是用废弃的牛奶饮料盒加工而成;各国展馆也都集中展示了废旧物品利用的科技成果。

    目前,我国垃圾利用率无准确的统计数字,在废旧物品回收、再利用和无害化处理等方面尚没有建立起便捷、有效的运作机制。我们看到,废品回收市场成了游走于街头巷尾个体三轮车夫的天下,收购品种和价格也缺乏规范。经小商贩之手,废品大多流向不正规的回收处理厂家,这些厂家并没有能力在加工废旧物品时对废水、废渣做到有效而环保的处理,对环境造成了二次污染。

    废品回收是循环经济发展不可或缺的中间环节,没有资源回收就谈不上资源再利用。生产生活可利用废弃物的回收,要包括废弃物的回收、集散、加工再生及综合利用等环节的全过程。美国从废旧物品回收利用入手,构筑循环型社会模式,逐步推进循环经济的发展。我国也应把废品回收利用纳入到循环经济的发展规划中。

    废品回收、发展循环经济是一项系统工程。针对我国当前的情况,我们首先应提高废品回收行业的门槛,由专业的公司对废品进行专业分类处理和回收再利用。同时,政府对于参与循环生产、回收和加工废旧物资的企业,应给予税收、信贷等方面的适当优惠,建立有效的激励机制。此外,还应利用各种形式的宣传活动,普及垃圾分类、废旧物品分类回收的科学知识和方法,增强公民的节约意识、环保意识和循环经济意识,在全社会树立起科学消费、保护环境和废弃物综合利用的良好风尚。