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综合新华社电 人力资源社会保障部四川铝合金窗花安装25日召开新闻发布会，介绍2012年第三季度人力资源和社会保障工作进展情况。对于备受关注的收入分配制度改革，人力资源社会保障部新闻发言人尹成基表示，根据党中央国务院的部署，人社部目前正在推进这方面的制度建设，开展规范公务员津贴补贴工作、事业单位绩效工资的实施也在推进当中。

　　尹成基说，方案涉及人社部的内容主要是机关、事业单位和企业职工的工资制度改革。人社部将按照总体方案要求研究制订相应的工资收入分配制度改革办法。人社部目前已着手推进有关收入分配制度改革的相关工作。比如规范公务员津贴补贴、实施事业单位绩效工资制度和企业单位工资制度等。

　　尹成基指出，企业工资方面，这几年严格实施工资制度，建立工资制度对于保障一线员工的基本劳动报酬权利发挥了非常重要的作用。尹成基称：“我们将根据收入分配总体方案的要求和部署，对涉及我部的改革措施进行认真研究细化，制定具体的实施方案。”

　　□延伸

　　中国劳动学会副会长：酝酿8年之久，既得利益群体最难攻克

　　出台收入分配改革方案的呼声由来已久，历经8年之久终于“始出来”。对此，中国劳动学会副会长苏海南认为，方案迟迟未出台最主要的原因是，收入分配涉及利益关系的重新调整。因不同领域、部门之间的收入提升参差不齐，四川铝合金窗花安装改革方案出台会对现行的利益关系进行调整，那些既得利益群体成为方案出台和实施的阻力。

　　提高国企税后利润上缴比例

　　对于垄断行业的高收入问题，调节垄断行业的高收入，苏海南认为，首先是应尽快打破垄断，让民间资本进入到一些应该也可以开放的领域，在经济发展中形成更好的平等竞争，同时加大对垄断行业占有国有资源的相关税费征收，提高国有企业税后利润上缴比例，从源头上调控垄断行业的高收入来源。再就是真正落实对垄断行业实行工资总额、工资水平双重调控的可操作措施。同时，要调控部分企业高管偏高的收入，加大征收高收入社会群体的个人所得税。

　　灰色收入应纳入收入分配制度

　　许多人都不愿意公布来源不明的“灰色收入”。四川铝合金窗花安装苏海南认为，首先需要尽可能了解各领域灰色收入的来源、途径、水平和结构。其次，还需要把制度外的灰色收入纳入到收入分配制度中来，使之公开化，并逐步实现规范化。另外，在一次分配、二次分配领域健全有关法律、经济制度以及采取必要的行政手段，对收入分配仅需全口径的调控。据《法制晚报》