浙江一民企遭遇强拆 厂房仅以7620元卖出

2011 年12 月24 日,透过贴着封条的门缝望向厂房。 (樊殿华/图)
嘉兴市力推“退二进三”,即工业企业外迁,换房地产和现代服务业等第三产业,以实现产业升级。杭州厂房搬迁公司
雄心勃勃搞研发谋升级的当地明星民企德尔电器被列入拆迁名单。然而政府的拆迁补偿款并未按时支付,让资金链已经紧绷的公司瞬间倒下。
工业园区官员任职的国企低价竞拍下德尔资产。
“就差了一口气。”47岁的李益明坐在出租房里,烟一根接着一根。半响,他吐出一句。
2010年这时候,李益明刚拿到杭州外管局的批文,一笔3亿元的风险投资基金获准注入他创办了十年的嘉兴德尔电器股份有限公司。然而,这个拥有“嘉兴市商标”的明星民营企业却在两个月前被强制拍卖并收归国有,老板李益明则倾家荡产。起因却是政府拆迁:一场突如其来且政府并未履约的拆迁,终于把资金链本已脆弱不堪的公司送上了不归路。杭州厂房搬迁公司
这或许是李最难捱的一个年关。车是朋友借的,房子是朋友出钱租的,有时候朋友路过他家会顺便捎些猪肉和活鸡。电视机旁突兀地立着一台白色的“空气制水机”——那是他的公司花了五六千万、近五年研发的宝贝,可老婆不让用,“现在家里没钱,你省点电”。
一沓仍然在等待出货的国外订单和即将履约的上亿元风投资金合约就堆在李益明家的沙发上,成了一摞废纸。
政府看上了德尔的地
政府看上的是德尔公司厂房之下的92亩土地。2010年2月初,正在美国进行商务谈判的李益明突然接到嘉兴秀洲工业园区副主任梅金明电话,被告知公司土地将需要动迁。杭州厂房搬迁公司
拆迁计划来自嘉兴市一项名为“退二进三”的庞大工程——工业企业外迁,将腾出来的“笼子”装进包括房地产业、现代服务业等在内的第三产业这只“鸟”,以实现产业升级。
这一次,园区政府的计划是,收回包括德尔电器在内12家企业的380亩土地,其中德尔土地面积占42%。然后,一纸红头文件,380亩工业用地即可转换成商业用地,继而挂牌拍卖,建造商住楼。杭州厂房搬迁公司
嘉兴市国土局公布的2010年基准地价信息显示,单是德尔电器所在地块的土地性质转换,就能给政府带来至少每亩57万元的收益。
几天后,从美国归来的李益明参加秀洲工业园区召开的拆迁动员大会。园区“要求在半年内必须完成搬迁”,并且“暂时无法提供这么大规模的临时过渡厂房和置换土地”。李益明觉得很为难,“政府在搬迁前应提前考虑计划和落实安置措施。”
2010年3月22日,德尔电器收到征迁通知。由于担心拆迁影响生产而导致违约,李益明决定暂停部分订单,缩减三分之二产能以便过渡,“我跟客户商量,生产推迟一年”。
事实上,这一停,德尔公司之后就再也没能恢复生产了。杭州厂房搬迁公司
缩水的补偿款
由于其间园区管委会换届,加上双方关于如何安置一直无法达成共识,半年过去,拆迁仍然遥遥无期。
直到10月,李益明答应将92亩土地中德尔公司老厂区所在的13.5亩土地先期进入拆迁程序,而“副主任梅金明口头承诺下一步德尔新厂区搬迁补偿款的首付比例不少于60%”。杭州厂房搬迁公司
在全额支付完老厂区的拆迁补偿1400万元之后,剩下78.7亩新厂区的土地,却并没有达到李预期中的首付比例不少于60%。而梅金明则否认曾做过任何承诺。
据李益明回忆,2011年1月10日德尔公司和拆迁公司签订的新厂区拆迁补偿协议,政府只同意首付20%。李益明共拿到了总额8600多万元补偿款中的2050万,剩下部分因德尔债务纠纷而中止支付。
而对于是否签署协议,李益明和秀洲工业园区各执一词。李说协议被“副主任以拿回去盖公章为由将协议带回管委会”。而秀洲工业园区管委会常务副主任陶兆荣则说,“我们当时还在谈判过程中,根本没有签这个协议。”杭州厂房搬迁公司
李益明一直认为拆迁评估报告故意压低价格,“德尔公司的拆迁评估一开始只有四千多万,因为实在低得离谱,后来才加到八千多万。”
评估师叶文帮李做了一次评估。“德尔这个厂可以争取到1.6亿的权益。”叶文说,“实际上如果你跟政府没有关系,拆迁补偿普遍会被压低。现在评估公司几乎已经成了政府下面的一个办公室,技术问题都可以用行政命令来解决。”
事实上,更大的猫腻是——工业园区管委会所持有的拆迁许可证并未赋予实际拆迁公司“浙江科技孵化开发建设有限公司”拆迁权限。杭州厂房搬迁公司
“协议拆迁不涉及拆迁许可证。”陶兆荣说。但《浙江省城市拆迁管理条例》规定,未取得房屋拆迁许可证实施拆迁的“应予以行政处罚”。
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