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货运公司收天价挂靠费遭质疑运管回应未收"红包"
发布日期：2011-07-15

南宁一家运输公司向挂靠的车主收取高额“挂靠费”（年审费用及保险费用），车主提出质疑时，公司负责人称多收费用是为了给有关部门“打点”。面对有关部门的调查，公司负责人却改口称此为搪塞的借口。针对挂靠收费“无法可依”的尴尬境况，运管部门将引导运输企业成立行业协会，规范企业行为。　　拒交费被扣行驶证　　拿着所挂靠运输公司开具的两张交费清单，跑货运的付先生很烦闷。去年6月20日，经一家汽车销售公司介绍，付先生由广西嘉伟运输有限公司（以下简称嘉伟公司）担保，向银行贷款116.8万元，购买了5辆拖头车。为方便营运，他将车挂靠在嘉伟公司的名下，双方签订了《拖车代购及挂靠运输合同》。合同中约定，付先生每月向银行还款和利息，公司对每辆车收取管理费300元/月，其他包括年审在内的费用“按实际产生计算”。　　今年7月1日，在对车辆及营运证进行年审后，嘉伟公司通知付先生前来交费。公司开出两张清单，上面列举着路桥费、行驶证年审、车船税、保险等七八项费用。付先生算了一下，各项费用共为27万多元，平均每辆车的年审费为5万多元。面对如此高的年审费，付先生对公司的收费产生了怀疑。　　“我要他把收费票据给我，很多项收费依据他拿不出。”付先生说，公司负责人只为他提供了两三张有关部门的收据，并称“很多收费本来就没有票”。由于质疑公司收费过高，他不愿将年审费用交给公司，公司扣押了他5辆车的行驶证。　　调查发现多项费用偏高　　为了一解心中的疑惑，付先生到多家运输公司咨询，他发现嘉伟公司在“吃”他。“其他公司最多4万多元就能办好所有年审手续，嘉伟公司要近6万元。”付先生说，和他同样的车型，跟其他运输公司相比，嘉伟公司收取的年审费高得离谱。　　除了年审费，付先生还发现，嘉伟公司借代购保险，从他身上赚了10多万元。付先生说，去年，他每辆车交了3.65万元给公司代购保险，公司一直以“保险单在银行为由”不愿意将保单给他。直到有一次车辆出险，他才发现，公司只买了两万多元的保险，造成他数十万元的损失无法索赔。付先生还了解到，运输公司交到保险公司的保费，实际上是打了折扣的，这笔五六万元的“返点”也进了公司老板的口袋。　　付先生向嘉伟公司提出降低年审费、返还保费折扣的要求，对方予以拒绝，并表示如不按清单所列交钱，不会把5辆车的行驶证给他。双方僵持不下，付先生至今未能取回行驶证，5辆车只能停在停车场，不能上路，每天损失数千元。　　货运挂靠收费无标准　　7月7日上午，记者陪同付先生来到嘉伟公司索要车辆行驶证。公司负责人龚先生表示，付先生需交清年审费和保险费、或写下欠条，才能取回车辆行驶证。面对收费为何比其他公司高出一大截的问题。龚先生称，货车挂靠没有统一的收费标准，每个公司收费有差距，“公司为车主提供了服务，有权利多收几千元”。　　“他们收了‘红包’，难道会给你？”龚先生说，按照行规，车辆年审时，要“打点”有关部门，否则会被处处刁难，这笔费用自然要分摊到车主头上。因此，公司收取的费用要比实际高出很多。经过一个多小时的协商，龚先生降低了一些项目的收费，但仍不愿将保险费的折扣返还给付先生，双方无法达成一致。　　拿着嘉伟公司列出的收费清单，记者走访了多家运输公司。“他收费实在太高了，我们多数项目都可以比他少。”一家运输公司负责人说，按照行规，有些“辛苦费”、“劳务费”是不可少的，但不会高得如此离谱。受访的运输企业负责人均表示，不论是否担保贷款，保险费的折扣都是返还给车主的，公司只按保单上的实际费用收取。　　一家大型运输公司的负责人表示，对于挂靠车辆收取的管理费、代办费等，公司会将收费标准张贴在墙，由车主决定是否愿意挂靠，但很多货运公司都不会主动向车主说明，直到车主质疑时，才会协商减少收费。　　付先生认为，挂靠市场收费较混乱，出于行业市场竞争，运输公司收费没有一个相应的标准，只能靠车主和运输公司协商，而车主往往处于弱势，一旦发生纠纷有苦难言。　　一家企业负责人称，7月8日，运管部门召集运输企业开会时，就此事对嘉伟公司进行了严厉批评。嘉伟公司的“天价”挂靠费，也在行业内引起了震动，大家认为如此高的收费已偏离了行规，将不利于自身和行业发展。　　运管部门回应未收“红包” 　　货车年审收费是多少？运政部门不收“红包”就会借故刁难运输企业？货车挂靠费用有无标准？就这些问题，7月13日下午，南宁市运管处货运监管科的郭科长接受了记者采访。　　“我们没有一个人收过嘉伟的‘红包’。”郭科长说，接到记者的反映后，运管处从上到下进行了自查，没有发现工作人员借年审收“红包”的问题。运管部门在对嘉伟公司进行调查时，公司负责人龚先生表示，他不认识运管部门领导，也没有送过“红包”，只是为“多收费”找一个搪塞记者和车主的借口。郭科长表示，龚先生要对此言论负责，为此向运管部门道歉，运管部门可能会对他提起诉讼。　　在龚先生列出的费用中，“营运证年审”一项为600元。郭科长对此表示：“不用一分钱。”郭科长称，从2001年起，运管部门就不再收取这项费用。即使是在新车年审发证时，也只收10元工本费。　　那嘉伟公司清单上所列的一万多元年审费从何而来？郭科长称，货运挂靠收费是市场行为，除了部门规定的收费外，国家没有指导价，完全靠市场调节，有些企业收不等的“劳务费”、“服务费”，这就造成货运企业间收费高低差异。　　将引导成立行业协会　　据郭科长介绍，南宁市目前有300多家货运企业，7万多辆货车，其中绝大多数是个人挂靠公司形式。由于“无法可依”，更主要的是依赖于市场的自身调节、企业和挂靠车主的协商，因此，挂靠收费方面时有纠纷发生。　　“对挂靠收费，我们无权干涉，引起的纠纷，我们也没有权力进行监管。”郭科长说，这是一个全国普遍存在的尴尬境况，运管部门只能提醒车主，在签协议时，应和挂靠公司明确各种项目的收费标准；发生纠纷后，建议车主通过法律途径索回损失。然而，这往往是车主最不愿走的一条路。　　在部门缺乏监管手段，仅靠市场调节的情况下，如何才能保障货运企业和车主双方的合法权益？郭科长说，南宁将借鉴其他地方的先进经验，引导企业成立运输行业协会，“让行业管好自己的事”。　　郭科长说，目前，由几家企业牵头，正在准备材料向民政部门进行申报。行业协会成立后，将制定一系列行业规则，提出行业的服务、收费标准、规范行为等。“如果某个企业偏离行业收费标准太多，行业可能会给你发一个通报，企业自身的发展将受到影响，企业就此会进行自律”。

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