电梯一向被视为“最安全交通工具”，近来却频频出事，导致人人谈“梯”色变。在短短一周时间，先是北京地铁扶梯出故障，造成人员伤亡，随后南京、上海、深圳、西安等国内几大城市电梯故障扎堆爆发，在社会上引起轩然大波。许多市民不禁要问，短期内电梯事故为何频频发生，究竟是电梯质量不过关还是维修检测环节存在问题呢？我们拨开层层疑云，可以清晰地看到这一次次电梯事故背后的 “黑洞”——电梯行业恶性竞争、维保敷衍了事、电梯超期使用、监管滞后与不力等。
追问
1
电梯事故为何频发
专家：这是偶然现象
谁也无法预料，由电梯而引发的事端还会不会再继续爆发？有市民追问：“为何电梯事故短短一周频发不止呢？”
近日，北京质量技术监督部门在对日前北京发生的扶梯事故调查得出的结论是，由于扶梯的固定装置折断，驱动装置移位，所以工作制动器就不能起作用，进而链条脱落。
一些特种设备检验专家表示，各地特种设备监察检验机构每年都要对每台电梯进行年检，这是电梯在使用环节非常重要的安全保障。但是对于年检来说，一般固定螺栓问题很难查到，但通常扶梯在发生大的故障时，事先会出现扶手过热等现象，这些预兆对维保单位就是一种警示。
作为交通工具的一种，电梯的安全系数是比较高的，而扶梯的安全性要更高一些。“近段时间出现事故的扶梯和电梯，多集中在人员密集场所，但这应该是偶然现象，而不是社会上流传的中国电梯已经到了普遍检修期，电梯故障将集中爆发。”西安特种设备检测检验院韩工程师说。
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何时建立超期“服役”强制报废机制
专家：尚无具体时间
在近期接连出现的电梯、扶梯事故中，有关老旧小区电梯改造话题再次被提起。近日，记者走访了西安二环内的几个老旧社区，均发现小区内的电梯使用期超过十五年以上，小区居民向记者反映，电梯经常出现夹人、困人等事情。
电梯可以使用数十年，但一般使用到15年左右就需要大修或改造。国家尚未出台电梯的强制报废日期，为了节省开支，不少公共场所的老电梯依然在满负荷使用。这类电梯隐患多，容易出现问题。
来自国家质检总局的统计数据显示，近年来全国平均每年发生电梯事故40起左右，特别是今年以来电梯事故有上升趋势。上世纪80年代电梯开始进入中国，按照20年寿命计算，我国已进入电梯老化期。
对于我国何时建立强制报废机制，专家的解答是尚无具体时间，但是这几次电梯事故再次为我们敲响了警钟，将促进电梯强制报废机制建立的进程。
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维保环节何以敷衍了事
业内人士：维保单位跟检验部门玩猫捉老鼠游戏
根据相关规定，一部电梯安装之后，要接受质监部门每年一次的年检，维保单位一月两次的维保，还有物业（使用单位）几乎日日的巡查。但是，经常会发生物业对小区电梯巡查不到位的情况，时间一长，小问题容易变成大问题。
西安现有130多家维保单位。维保单位良莠不齐，维保水平高低不一。维保单位的收费，每月应该在六七百元。但是，目前甚至有200元左右的月收费。而在这样的价格下，维保次数都无法保证，更别提维保质量了。在维修中，许多电梯已经找不到原生产厂家，因此只能用其他配件代替。对于维保单位来说，这种电梯在维保时候非常困难。
一位不愿透露姓名的业内人士表示，“在国外，电梯的保养、维修等售后服务是电梯生产厂家主要的盈利环节，但由于国内市场发展的现状决定，企业的盈利环节主要集中在产品前期的销售阶段。并不是企业不想赚售后的利润，只是国内第三方电梯保养公司的竞争太激烈了。还有一些维保单位跟电梯检验部门玩猫捉老鼠游戏，检验前维保单位特别下力量，等拿到检验合格证后维保就跟不上了。而通过各种关系，有些经常出现问题的电梯每年都能获得年检合格证。”
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二手电梯回流市场谁来把关
业内人士：3000元办个合格证就能倒卖
在大面积地排查电梯隐患时，一条二手电梯买卖的利益链条也隐约浮现，老旧电梯该由谁来回收？回收后又该怎样处理？经过改造的二手电梯，再次出现在市场中，一个潜在的安全隐患是否又被深深地埋下？
键入“二手电梯”，搜索结果中显示一共有800多万条网络信息。记者与网上一家回收公司取得联系，与其负责人交谈中，记者了解到，他们一般都是从旧居民楼和公司等其他单位收购大量二手电梯，然后运往废品收购站找工人“重组”，如果一部二手电梯顺利倒手的话能赚一倍。这位自称吴先生的负责人表示，二手电梯要想成功出手，关键就是要有合格证。“办证的价钱一般在三千元左右，最近不是出事了嘛，现在这个证不太好弄，花钱都不一定能办下来。”《特种设备安全监察条例》第十九条明确表明：电梯制造单位委托或者同意其他单位进行电梯安装、改造、维修活动的，应当对其安装、改造、维修活动进行安全指导和监控。改造单位，必须具备设备设计能力，并应有满足其改造作业需要的制造和试验的厂房和场地，同时有专业的队伍进行。
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监管滞后何时变为事先预防
现状：监管部门人力有限
陕西省质监局特种设备安全监察处相关负责人15日接受记者采访时说，电梯事故的发生，并不是一个原因就能解释的，它是各种不良因素叠加造成的，如电梯质量、维保质量、操作是否规范、电梯的使用频率等都会影响电梯的正常运行。质监部门在每年的强制年检中，只能检测电梯的几项指标是否合格，并无法预测电梯何时会发生故障。
据了解，目前西安市注册登记的电梯有2．4万余部，每年还新增3000至5000部。近年来，西安市电梯数量增长很快，而质监和检测人员配备有限，以特种设备检验所为例，检验人员不足百名，人均年监测电梯为150部左右，而且这些检验人员日常还承担着各类大型设备、游乐设施等特种设备的检验检测任务，显然监管部门是心有余而力不足。
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6
“电梯之困”到底困住了什么
调查：事故背后凸显人为因素
据调查，在我国大多数的电梯事故背后，凸显着人为因素。监管者、生产者、维修者和使用者，每一方面都存在着问题和隐患，政府监管、行业自律、使用者的安全意识，缺一不可。
西安特种设备检测检验院韩工程师认为，对人员密集的公共场所，维保单位应缩短维保周期，增加维保频次，集中技术力量进行重点检验，严格把关。韩工程师表示，使用不守规也是造成电梯事故的一个原因，装修时让电梯超载运东西，沙子落入电梯间缝隙中，用钥匙代替手指按电梯按钮，小孩子随意拍打电梯按钮，或在电梯里蹦蹦跳跳……这些是很常见的景象，殊不知对电梯都有伤害。
采访中记者了解到，按照国家质检总局《自动扶梯和自动人行道监督检验规程》规定，检查维修保养、常规检查和故障与事故的记录是年检的重要项目。专家表示，年检并非诊断性排查，因此电梯维保应引起业主及维保单位的重视，加强对重要部件的检查和维保。
文／图 本报记者 段余悦
近期国内电梯安全事故
7月5日，北京地铁4号线动物园站发生电梯事故，造成一名13岁男孩身亡，30人受伤。
7日晚，南京地铁二号线汉中门站的升降电梯出现故障，把4名乘客困了半小时之久。
8日和9日，上海市相继发生电梯直线下坠5层楼多人被困和业主被困电梯长达1小时等事件。
10日下午，西安市八府庄园小区的一部电梯运行时发生乘客被困电梯轿厢，随后三天里小区6栋楼的电梯又接二连三发生运行时停止或猛然下滑故障。
11日，上海地铁三号线一部电梯发生停运事故。
13日上午，延安一宾馆客人乘电梯踩空坠亡。

赵先生 经理 
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