3000万千瓦,这是中电联(中国电力企业联合会)日前给出的今年夏季可能出现的电力供应缺口。这数字与2004年电荒的3000多万千瓦的缺口无限接近,因此,今年的缺电被认为是2004年电荒以来最严重的一年。
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然而,和2004年的电荒相比,虽然数字相同,但是缺口占比却相去甚远。当时装机容量3亿千瓦,缺口占10%,而当前装机接近10亿千瓦,负荷需求6亿千瓦,缺口只有3%-5%。
就是这不到5%的缺口,放大着今年的缺电,同时,也牵涉出链条上诸多呐喊的声音:电力企业亏损发电、煤炭价格连续多周上涨、某省安排限电措施、水电建设应加速、企业自备柴油发电机……
电荒始末
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似乎一夜之间,电荒消息铺天盖地。但电荒何时出现苗头,为何来得如此突然,是否真的缺电等一连串的疑问也接踵而来。
一切要从3月底说起。3月27日,浙江省经济和信息化委员会和浙江省电力公司联合通报了该省供用电偏紧的情况,表示今年迎峰度夏期间,浙江用电高峰时段电力缺口350万千瓦左右,这一数字在去年夏季是200万千瓦左右。
浙江是今年以来个提出夏季严重缺电的省份。数据显示,春节过后,浙江的用电开始紧张,兰溪、大唐等该省内部分电厂的发电机组因故先后出现停机,2月15日该省紧急启动有序用电B级方案,错避峰120万千瓦。
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这是开始,但该消息并没有在当时引起波澜。随后,进入4月份,国家发改委主管煤电运行的副主任刘铁男携发展改革委价格司、运行局、能源局发展规划司、煤炭司、电力司等涉及多部门的“能源团队”先后对大唐、华能、华电、国电等主要发电集团和山西大同煤矿集团等煤炭生产企业和主要产煤大省进行了调研。
此间,国家发改委下发了“关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知”,其后不久,便传出发改委秘密上调16省上网电价的消息,每度涨约1.2分,其中山西涨幅,达到2.6分/度。
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这一消息引发了对于今年有望启动煤电联动的猜想。同时,湖南、江西、贵州等地的缺电消息不胫而走,淡季电荒浮出水面。
4月27日,消息称发改委价格司开始约谈大型煤炭企业,就保持市场煤炭价格稳定进行沟通。此后28日,一季度的用电形势报告发布,十多个省份结构性电荒问题浮现。同一天,发改委发布《有序用电管理办法》,要求各地加强电力需求侧管理,做好有序用电工作。
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