进口集装箱 “入港报关”、提前96个小时开放入港期、24小时全天候提箱服务……记者近日从大连港集团了解到，为继续提升大连口岸通关便利化水平，推动智慧型港口建设，承担全省95%外贸集装箱的大窑湾集装箱码头，11月份重新调整了物流功能布局，优化了集装箱入港、查验等各环节业务流程。推出的“4项改革”不仅对大窑湾口岸通关和物流运转效率产生深远的影响，也给众多企业带来便利和实惠。

以往，由于大窑湾二期集装箱码头位于保税港内，大窑湾一二三期集装箱码头之间被“围网”所隔，码头之间无法实现“互联互通”。从一期到三期码头的货车，需绕过保税港多走5公里，不但费时耗钱，还容易产生监管空白。为了改变这一“先天不足”。今年，大连智慧型口岸建设工作组对这一问题进行了“攻关”，经与大连港集团和相关口岸单位配合，利用3个月时间形成了 《大窑湾集装箱码头优化功能布局调整意见》。

根据调整意见，通过对物流布局进行重新设计，将大窑湾一期、二期、三期3个集装箱码头的港口作业区内部打通，设置“互联互通”通道。现在，整个大窑湾集装箱码头区域已能够“整体地”进行集约化的物流操作。装载集装箱的货车可在三期码头之间直线通行。智慧化关卡兼具识别、打印、对讲功能，港口作业效率大幅提升，作业时间和成本也大大降低。

记者了解到，码头间“互联互通”只是“序曲”，码头区域实现“统一”后，“关区代码”在此次调整中也实现了统一。关区代码统一不仅使得集装箱货物在不同码头间转船业务更为方便，更有利于客户货物出运计划应急调整。同时有效防止了以往船公司报错关区代码带来的后续极大不便，方便了口岸客户申报进出口信息。提箱(货)政策的统一则改变了以往只能白天提货的模式，实现24小时全天候提箱(货)。客户可根据自身的生产进度，制定提货计划。降低了运营成本，港口生产资源得以灵活共享和优化利用。

“三统一”的同时，此次改革的另一个“重头戏”是对集装箱入港、查验等流程进行了重新优化。物流功能的重新调整，极大地提高了口岸通关效率，降低了企业运营成本。

以往，出口货物在港区外部集装箱场站堆存的时间相对较长，同时还要配合海关在场站实施查验等操作，货主需要承担相应时间的堆存费和查验等相关费用，成本相对较高。采用“入港报关”的新模式后，外拖货物直接进入港内免费堆存集中查验。一来压缩场站环节业务处理时间，二来减少客户操作成本。据统计，此项措施使得约1/3强的外拖集装箱将不用“落地”，平均每个集装箱降低费用100余元。

为了给客户预留充足的通关时间，避免因入港环节产生的集装箱甩载问题，集装箱码头将出口集装箱入港开放期由原来船舶抵港前的24小时提前至96小时。船舶抵港前48至96小时内，客户可以依据货物生产周期、预计抵达口岸时间、船期等因素，委托海关监管场站通过口岸物流网进行“入港预约”。

中海集装箱运输大连有限公司船务部经理曹勇非常兴奋地告诉记者：“以前集装箱是提前24小时集港，时间太紧，容易造成现场作业无序，搞不好还有撤载的风险。现在提前96小时预约，时间宽裕了，我们可以有条理地配载，码头作业时间节省一两个小时，船舶的运行成本也降低了。 ”

此外，大窑湾集装箱码头还通过构建物流信息查询平台，为客户提供集装箱在码头关键环节动态变化信息。为降低口岸总体收费水平，还与口岸集装箱场站协会公示了收费项目和标准。

“三统一”、“一优化”4项改革，涉及海关、边检、检疫等众多部门。记者了解到，大连海关等多部门因此构建了一套新的监管体系，以适应新的物流布局。改革后的“大港区”物流走向更加合理，卡口功能更加简约，码头企业物流运营成本大幅降低，口岸通关效率大幅提升。大连港集团相关负责人表示，这不仅使大连港及众多港口企业受益，也有力地推动了大连东北亚航运中心、金普新区建设以及大连智慧型口岸建设。

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