部门：党群部   发布人：龚伟

       上海宝冶工程技术有限公司（以下简称公司），自05年以来，连年保持了“上海市平安单位”荣誉称号，近年来，公司针对“上海市平安单位”建设要求，在中冶上海党工委、上海宝冶集团的正确领导和关怀下，坚持“因地制宜、自主管理、积极防范、保障安全”的方针，以维护稳定为主线，以防范为重点，以平安世博为关键，一切从实际出发，积极建设“上海市平安单位”，较好地维护了一方平安和稳定。
        近年来，公司内部没有发生影响企业社会形象和内部稳定的重大事件，不仅实现了重大安全事故、重大火灾、爆炸、破坏、泄密、治安灾害和重大刑事案件等指标为零的责任目标，无群    体性上访闹事事件，而且荣获了上海市劳模集体等荣誉称号；继2003、2004、06、07、08年度荣获全国“安康杯”竞赛（上海赛区）优胜企业称号和2005年度荣获了全国“安康杯”竞赛荣誉——全国赛区优胜企业称号之后，又荣获了09年度全国“安康杯”竞赛（上海赛区）优胜班组等称号；继续保持了全国“模范职工之家”称号；荣获了09、10年度上海宝冶双文明单位，09-10、10-11年度党委、纪委等荣誉称号；蝉联了上海宝冶“四好领导班子”称号，保持了上海市高新技术企业等荣誉，全国第七届焊接比赛毛琪钦参加了中央电视台的焊王争霸赛，营造平安、维护平安、共建平安的氛围愈加浓厚，企业与员工进一步得到共同发展。
         一、加强领导，健全组织
    公司拥有以综合治理、“安康杯”竞赛、“平安单位”、“平安世博”建设四位一体的领导小组。经理（兼职党委书记）任组长，工会主席、总工和管安全生产的副总工程师任副组长，各党支部书记、党群部门负责人、工程管理部门负责人为成员。“平安单位”建设领导小组主抓公司纪检、安全、治安、防火、信访等具体综合治理工作，使每项工作落到实处，做到谁主管、谁负责、谁施工、谁统筹安排，形成各司其职的良好工作局面。“平安单位”建设领导小组成员参加公司每季一次的党群会议，在会上布置“平安单位”建设工作，根据工作需要，不定时召开专题会议，研究分析“平安单位”建设的推进工作，部署工作任务。
         二、明确职责，落实责任
    在块状管理中，对各部门始终坚持“谁主管、谁负责”的原则，落实领导责任制。要求各级干部牢固树立责任观念和大局观念，切实承担起“以一方稳定维护全局稳定”的政治责任，把“平安单位” 建设工作作为各部门的一件大事来抓，要形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。明确各部门负责人是“平安单位” 建设工作的责任人，把“平安单位” 建设工作的具体要求分解落实到各部门及各个层次的干部。认真制定检查、考评、奖惩办法，把每个部门的“平安单位” 建设工作作为考核干部工作实绩的重要指标，强化各级干部维护企业内部稳定和社会政治稳定的意识。在“平安单位” 建设的每项具体工作中做到四不放过：未把原因分析透不放过、未查清责任人不放过、未落实整改措施不放过、未经教育不放过。通过责任分析，查清各级干部思想方法、工作方法和管理制度等方面的薄弱环节，促进管理和思想政治工作的不断深化。
        三、领导重视，叠加合力
企业的稳定需要领导的重视，需要党、政、工、团齐抓共管，公司以“上海市平安单位” 建设工作为依托，有机组合方方面面的工作力量，保持稳定，为改革发展保驾护航。注意收集和掌握员工思想动态，关心职工生活，从源头上维护公司正常工作秩序和内部稳定。积极开展合理化建议活动，把员工的思想集中在生产经营之中，发挥了广大员工主人翁责任感，营造了企业开拓创新的良好氛围。做好困难职工补助工作，温暖了人心。安排了员工带薪休假，办了实事。加强党建工作，带领党员和群众齐心协力向先进水平、高效益挑战。关心离退休老干部。开展防暑降温慰问。分级开展员工谈心活动，了解最基层思想动态，提高组织的凝聚力和战斗力。推进公司“厂务公开”工作，设立“厂务公开”信箱，通过内网、内刊“清泉报”等媒体，加强了企业与群众的沟通。干部部门和纪检部门加强对干部的考核，找中层干部进行廉政谈话，加强职工代表对干部的评议，培养了一批职工满意素质高的干部，增进了企业的和谐度。开展了学习科学发展观、十七大、十七届三中至六中全会精神等活动，在公司中形成学理论、议大事、出思路的氛围。在各项改革工作中，时刻把握员工思想脉搏，以发展凝聚员工……。通过全方位的努力，公司全体员工在党政的正确领导下，奋力拼搏，发挥各方面有利因素，集中精力搞好生产经营，使企业不断良性循环，员工的物质、精神生活条件不断提高，整个单位呈现一派政通祥和的政治局面，“上海市平安单位”创建工作得到不断提高。
        四、加强稳定，保证生产
随着公司改革和发展步伐的加快，生产的安全和职工队伍的稳定，将直接影响到公司改革和发展的进程。公司党政始终正确处埋好安全和稳定的关系。安全生产是企业的命根，一切工作都要围绕安全生产来进行，稳定工作是前提，从源头和基层抓稳定，落实稳定工作责任制，保证生产经营和改革发展的顺利进行。
        公司党委注重建立及时处理稳定工作的长效机制，有效化解各类矛盾。将发展看成是要务，将稳定看成是硬任务。要求各专业责任人，在下面几方面着力:一是提高干部的素质，办事要公平、公正、公开;   二是积极地宣传，用“再创新辉煌”新一轮的发展要求来鼓舞职工，增强职工的荣誉感和工作积极性;三是增强思想工作的感召力和吸引力;四是加强对职工的教育和引导，通过面对面的对话，关心职工，引导职工，增强职工的归宿感和主人翁意识。进一步落实和完善稳定工作领导机制，建立和完善矛盾纠纷预警机制、多级协调督办化解机制、重大事件紧急处埋机制，把各种利害关系调整好、处理好、兼顾好。
         公司党委落实稳定工作责任制，坚持从源头、从基层抓稳定、保稳定。在企业改革和发展过程中，把握好稳定工作的主动权，有针对性地制定维护稳定的工作预案。坚持"谁主管、谁负责"的原则，进一步落实社会治安综合治理目标责任制，加强源库、化学品库等重点部位和关键岗位的治安防范。进一步畅通信息渠道。发挥好信访和调解组织的作用，健全工作网络，形成稳定工作的长效管埋机制。
        公司党委注重树立群众观念，持续改进工作作风。面对企业内部在发展过程中出现的一系列新的变化，矛盾成因的复杂化，特别是青年职工在适应能力、辨别能力和承受能力方面难免产生心理困惑，如果引导和处理不当，就有可能影响改革与发展，增大企业风险，阻碍企业健康发展。改革与发展，离不开广大职工群众的理解、支持和参与，公司党委始终贯彻的一条基本经验，就是始终坚持党的"依靠"方针，把思想政冶工作和群众工作放在重要的位置，调动各方面的积极性，发挥职工群众的主力军作用。在思想上牢固树立群众观念，尊重职工、爱护职工、关心职工、依靠职工，主动关心和维护职工的切身利益，营造良好的工作氛围，密切党群干群关系。调动职工的积极性，理解、关心和帮助职工的全面发展。使职工的思想观念和技能素质适应企业发展的需要，从根本上维护职工的生存权和发展权。通过开展深人细致的思想政冶工作，及时了解情况、理顺情绪、化解矛盾，维护企业稳定。
        党委班子深人基层倾听群众呼声，通过青年座谈会等形式，关心群众疾苦，解决实际困难和具体问题。党委要求每个党政领导干部都有做思想政治工作的责任，都要提高做群众工作的本领，把联系群众、宣传群众、帮助群众与企业日常管埋工作结合起来，凝聚人心，促进企业的和谐发展。在公司劳务工姜勇因患胃癌不幸病逝，他女儿面临中考的压力，教育费用无着落；年迈的老父病卧床榻，少了依靠；年前盖房借债尚未还清，每月的生活费已经捉襟见肘之际，公司包朝亮总经理、书记发动群众，纷纷伸出援助之手，慷慨解囊，奉献爱心，为姜勇家庭捐款，将点滴爱心汇成人间暖流，让暗淡的家庭重新迸发出灿烂的霞光。
        五、突出重点，平安世博
        世博帷幕拉开同时，环保、公安、安监等地方政府有关部门对上海宝冶工程技术有限公司剧毒化学品、放射源等危险物品安全环保方面的规定和措施也越来越严格，甚至苛刻。上海市人民政府公布了第29号令“上海市人民政府关于加强爆炸、剧毒、放射性等危险物品安全管理的通告”，而且环保、公安、安监等地方政府有关部门“毫无商量余地”地与该公司签订了上海市宝山区易制毒化学品管理、安全管理责任书（公安）、上海世博会安全保卫、重点单位治安保卫等责任书、宝山区安全生产监督管理局告知书、世博会加强危险化学品安全监管工作承诺书、环保承诺等协议。在这个过程中，该公司承受压力也开始加大，不仅安保管理的人防、物防、技防升了级，增大了管理成本和精力，而且危险品运输使用的禁止，严重影响了公司生产经营。
为此，公司本着危险品安全管理不出事、生产经营不停息的原则，加强危险品管理，保证平安世博不出纰漏。与重点专业部门、党支部，通过专题会、生产例会、基层调研、综合治理检查等形式，共同关注各用工性质员工思想动态，重视内防，保持员工队伍稳定。应对警察对公司源库、化学品库检查，完成“一户一册”等多项表格的填写工作。制定了公司防恐制度工技发[2009]20号文“关于制定放射性同位素γ射线反恐管理制度的通知”， 严格执行该管理体系。按照市防恐办的19项要求开展了自查工作。完善了《治安综合治理责任书》，按要求细化了内部各专业特点的安保制度。每天接洽宝山分局、月浦派出所等警方及上海市环保局的检查（不分节假日和昼夜），不断自我完善，满足警方越来越严的要求。与政府部门签订了多项安保责任书。增加了检测楼夜间值班人员，并兼职源和药品库钥匙管理；按要求建立了源和药品库24小时“红袖章”巡逻制度。
        不定期开展综合治理检查及针对性专项检查。加强公司物防和技防，升级了公司服务器，增添了“电子眼”等技防实施，而且细化到每个关键区域照明的保证。做好日报工作。公司面对世博会期间，平时广泛应用的γ射线检测技术受到严格控制的现实。作为上海市高新技术企业，不仅将7个源中的5个源运出上海，开辟沪外市场，而且义无返顾地率先引用超声衍射时差检测技术（TOFD技术），替代传统射线检测，可以在世博管控期间大展拳脚，有效地降低γ射线检测受控对工程检测领域的影响，而且，力挽狂澜，扭转局面，进一步展示宝冶业内的优势。
        六、工人先锋，展现形象
        公司在世博建设和保驾工作中，严把质量关，在“服务世博、奉献世博”为主题的“工人先锋号”评比活动中，被誉为世博质量“守护神”，不仅为世博轴质量巧把关，而且为世博会浦东园区高架人行平台、荷兰馆、美国馆、以色列馆、韩国馆、主题馆太阳能支架、浦西临时场馆综艺大厅、世博轴廊桥钢结构、世博会城市实践区中部系列展馆区域B-1展馆、世博中心项目舞台机械等工程把关钢结构质量，将优质的检测技术连接到世博工程的每个神经末梢，同时润物无声地将“工人先锋号”创建工作连到世博工程的每个关键受力点，确保了世博工程的胜利完成。
 此外，在世博会开幕之际,为确保大会顺利召开，上海市的各级政府、机关，各行各业都在紧张而有序地筹备着相关具体工作。在房屋建筑领域的相关工作主要包括：沿线建筑的外墙面综合整治、空调外机架（板）整治、外墙附属物的综合整治等，其中最重要的一项就是消除建筑外墙饰面层空鼓的安全隐患。世博质量“守护神”以红外热像法检测建筑外墙饰面层粘结缺陷技术，被上海市指定为“迎世博600天”外墙立面检测的六家检测机构之一，为创建良好办博环境提供的工程技术服务。
在距离世博会开幕仅仅50天的前夕，韩国馆向宝冶工程技术有限公司请求提供紧急基础加固技术支持，宝冶工程技术有限公司派出技术专家，通宵达旦地对韩国馆桁架相交处增加支柱支撑的基础深土层进行压桩使其提高强度，从而使建筑提高承载力。
        作为上海市世博期间指定的5家应急服务单位之一，宝冶工程技术有限公司世博质量“守护神”一直严阵以待，用最短，最快的时间作出，的服务。
        当世博会运行两个月，如火如荼之时，面对国际国内社会的高期望，世博会场馆及设备安全成为保证世博会有序开展的重中之重，宝冶工程技术有限公司世博质量“守护神”，再次受上海世博会上海企业联合馆上海发那科机器人有限公司的委托，对其在世博会展示机器人指定位置进行无损检测，保证和监控机器人安全的展示。为了不影响场馆的正常开展，世博质量“守护神”必须是在非世博开馆时间进行检测，凌晨4点，踏着清晨的朝露，迎着挂在西边一角的皎月，在寂静的世博园“守护”……
宝冶工程技术有限公司在“服务世博、奉献世博”过程中，集中资源、制度、人力等方面的优势，高效运作，为了攻克世博工程建设质量控制项目的一个个技术堡垒。以勇攀高峰的精神，科学严谨的态度，努力拼搏、精心检测、精心分析、精心试验、精心把关，完成各项既定的工程技术目标。从而获得了服务世博、奉献世博“工人先锋号”集体殊荣，为平安世博作出应有贡献。
       七、三防到位，加固薄弱
        公司化工室的剧毒试剂、钢结构检测室的r源是整个宝山区的保卫工作重点之一，公司认真作到人防、物防、技防“三防到位”。
人防是关键，对于工作重点，公司以防火防盗为焦点，加大保安力度，同时坚持定期，不定期的专项和联合大检查，发现问题，及时整改，坚持剧毒试剂、r源的“五双”管理法，即双人采购、押运；双人管理（一人管钥匙，一人管密码）；双人同时配制或取用、登记签字；双人同时使用；双人同时销毁或采购入库，使用必须留下规迹。奥运火炬接力、奥运期间按照公安部门的要求在剧毒试剂、r源仓库楼进行24小时的不间断值班。
        在物防方面，给剧毒物品和r源仓库管理加强了防盗措施，安装了防盗窗、三保险防盗门，剧毒物品和r源存放在带密码的保险柜中，并给保险箱穿衣生根。目前，在公安机关的指导下，按照“防恐”要求加强管理。
        在技防方面，给剧毒物品和r源仓库安装了24小时监视器和红外线报警装置，并与110自动联通。同时给财务室安装了防盗窗、三保险报警防盗门、红外线报警器，并与110自动联通，给保险箱“穿衣生根”，经常督促财务人员做到晚上货币零存放，支票和印章分开保管。在公司要道部位均安装了24小时监视器。同时，公司坚决“大区域、大稳定、大和谐”的大局意识，在办公区外大院东北侧冷僻地段安装了技防设备，确保了总部和兄弟单位的“大平安”。
        公司平安工作重点最终还是落脚在“以人为本”上，如在职业健康安全卫生具体工作中，公司还重点考虑一些特殊工种，给无损探伤人员，配制了日色光射线计量仪，给怀孕女工配备了防电脑辐射服等。做到对员工的劳防用品的采货渠道、产品质量进行跟踪监督，开设“厂务公开”信箱接受群众举报。
        八、安康工程，以人为本
        除卓有成效地开展了“十个一”活动。读一本安全生产知识的书；提一条安全生产建议；查一起事故隐患或违章行为；写一条安全生产体会；做一件预防事故的实事；看一场安全生产录像或电影；接受一次安全生产知识培训；忆一次事故教训；当一天安全检查员；参加一次安全生产签名活动外。公司提高员工代表网络效能，强化职业健康安全管理体系，以职业健康安全的员工代表为辐射，把“网络端子”安插在每个部门和各个项目上，把员工劳动安全、卫生健康等工作纳入到“三合一”管理体系之中，做到劳保工作有章可循。员工代表联络员安全信息的反馈，同样也推进了“五小”群众性技术创新活动。当员工代表联络员反馈现场作业安全存在隐患时，通过基层工会开展“五小”活动，让大家出谋划策，最终使隐患在提高工作效率的前提下予以很好解决。大力加强以清理、整顿、清扫、清洁、素养为内容的“5S管理”，提高了工作效率，促进了安全管理。围绕“全面树立以人为本思想，切实加强安全生产教育”的“安康杯”竞赛主题，开展形式多样的宣传教育活动。在施工现场悬挂安全生产标语和张贴《安全生产操作规范》。利用内网、职工大会、黑板报、图片、报刊、专栏等形式广泛宣传。把“安康杯”竞赛与“安全月”、“质量月”等活动有机地结合起来进行宣传，组织全体员工进行安全知识竞赛及安全专刊黑板报展评等，给每位员工发一封安全信及演讲、表演小品等形式广泛宣传“安康杯”竞赛知识。
       通过一系列活动，员工在安全生产的防护意识上出现“三高三少”，即：职工的安全意识提高了，违章的现象少了；群防群治的力度提高了，事故的隐患少了；安全管理能力提高了，不安全的因素少了。
       九、上下互动，持续改进
       公司“平安单位”创建工作深刻领会毛主席“具体问题具体分析”的战略思想，力求各项保卫责任指标得到措施保障。查找、归纳、编写了各部门“平安单位”创建工作规定，对不同部门提出不同要求。主要分管理和现场两类。对管理部门主要强调办公室防范措施，使用于职能部门及检测站。同时对财务部增加了财务室防范要求。对现场部门主要强调办公室防范措施、仓库等重点部位防范措施及施工现场防范措施。同时对钢构检测室增加了放射源使用和存放严格按上海市放射源管理条例的要求，对化工室增加了剧毒物品管理要求，对检修协力部、建材厂增加了特种压力容器复新厂厂区各类人员和车辆的出入管理和进出宝钢厂区的车辆严格遵循宝钢物资进出规定的要求，今年由综合事务部牵头，狠抓了特种压力容器复新厂厂区封闭化管理。使各部门保卫工作做到方向明确，有的放失。公司以发放部门“平安单位”创建工作沟通意见书的形式，与各部门沟通。要求各部门对沟通意见书中的不妥之处、不全之处提出意见，在沟通书中体现，以便公司及时修整、补充。觉得达到“平安单位”创建工作沟通意见书中要求有?训募笆碧岢觯员憬徊郊忧咳朔馈⑽锓篮图挤溃繁Ｊ迪帜勘辍４斯低ㄊ椋伤媸备萸榭霰浠訮DCA循环模式进行完善修改。
        在“平安单位”建设工作中，尽管公司做了许多工作，取得了明显的成效，但是还有不少弱项和不足，还存在着检查不够及时、平安预案不够深入等问题，这将在今后的工作中，不断完善，越做越扎实。