城阳工业结构升级

城阳区2010《政府工作报告》显示，截至2009年底，该区三次产业比例已调整为1.9：63.1：35，第二产业成为该区经济构成中优势明显的“大块头”。这其中，高速列车、汽车制造和精密机械、电子信息、新材料、空港等五大产业链产值占规模以上工业总产值比重达到57%，成为该区工业产业的“脊梁骨”。
    如何加快结构调整、产业升级和发展方式转变，实现经济运行质量新提升？城阳区的做法是，牵住工业结构调整这个“牛鼻子”，重点突破从而实现全面升级。

自主创新支撑产业升级

    “这就是我们正在建设的混合动力车盘式制动器生产线，这里生产的盘式制动器目标瞄准混合动力车。随着全世界对环保的重视，混合动力车具有广阔的市场，此项目前途无量。预计项目达产后年销售收入将超过2.5亿元。”6月4日，在城阳区青特集团工业园一位负责人这样向记者介绍混合动力车盘式制动器的前途。

    记者了解到，这一项目实现了从燃油车到混合动力车的升级，为此，该企业共将投入5000万元。其中3000余万元用于引入制动器实验检测仪、立式加工中心等新技术设备替换原工艺落后的普通车床、Z40-12C台式钻床等。

    与青特斥巨资实现技术升级不同，该区另一高新技术企业青岛天盾橡胶有限公司则用创新打开一片新市场。该企业是国内生产橡胶护舷品种、规格最齐全的生产企业之一，在橡胶护舷产品领域拥有多项技术专利。不过该企业并未满足于在国内港口设备重大招标项目中标率65%以上成绩，而是自主开发了更具有科技含量的新技术——“集装箱轮胎吊橡胶轮胎翻新”。据该公司总经理刘曾凡介绍，此产品的实质是翻新轮胎尤其是工程轮胎，这项技术的意义在于，“翻新一条轮胎消耗原材料为新胎的15～30%，消耗能源为新胎的20～30%，价格不足新胎的50%，行驶全程却相当于新轮胎甚至还高！”凭借此技术，目前该公司已经与上海、宁波、厦门、青岛等十余座港口、二十余家集装箱公司提供翻新轮胎服务，产品已出口新加坡、韩国等国。

    城阳区发改局相关领导介绍，“调整工业产业结构，我们加强了自主创新体系建设，充分发挥自主创新对产业结构调整优化升级的支撑和引领作用。仅去年，我区规模以上工业企业完成技术改制投入30亿元，同比增长50%。”

定向招商调整产业结构

    进一步提高工业经济运行质量，城阳区还调整了思路，严把“入口”，从根源上实现结构合理。城阳区发改局相关领导介绍说，“实际工作中，我们以实施定向招商为抓手，不断培育重点产业新的增长点。”

    今年春，该区下发了关于实施定向招商促进工业调整振兴的工作意见，确定汽车制造、电子信息、精密机械、高速列车、航空运输设备制造、海洋船舶工程、新材料、新能源、生物医药、节能环保等十大产业作为该区的招商重点。据此规划，到2012年，该区重点工业产业产值将达到2000亿元以上，规模以上工业企业达到1100个以上。

    对符合城阳产业政策定位、投资强度高、带动作用强的大项目，该区的态度是，积极促其产能扩能，使之“强者愈强”。南车集团扩能一例，即是对此的阐释。

    位于该区棘洪滩街道的南车集团是铁道部确定的高速列车提速的重点研发制造企业，其制造的时速200公里动车组是铁路第六次提速担当产品。2009年实现销售收入101亿元，税收5.5亿元。为适应高铁发展形势，该公司目前正推进南车四方高速列车产业化基地项目，该项目投资20.2亿元用于新建动车组、地铁扩能。目前该工程土木建设项目已经竣工，正进行设备调试安装。达产后，整个南车四方股份有限公司可年产高速列车200列、地铁600辆、检修动车组150列。

    为进一步配全、做大高度列车产业链，城阳还有的放矢的引进了相关配套企业。青岛威奥轨道集团是一家专门生产高速列车及城市轨道车辆配件的民营企业，落户城阳以来实现了长足发展。目前公司现已成为中国轨道交通装备定点生产企业，是国内外高速铁路车辆配件的重要供应商。

贴心服务确保后顾无忧

    围绕为重点产业发展创造良好的外部环境，城阳区多措并举，为其提供了全面周到的服务，切实解决了企业发展的后顾之忧。

    今年4月1日至15日，城阳区企业直通车服务办公室组成行政服务进企业工作小组，深入80多家企业，听取企业对行政服务的需求和建议，并现场为企业解决问题，使企业和群众实现了从过去的“找人办事”到今天的“帮你办事”，受到企业的广泛欢迎。

    为拓宽中小企业融资渠道，城阳还力促担保业发展。城阳建立了支持担保业发展的奖励补偿金制度，对为区内中小企业提供信用担保业务的驻区法人担保机构，按十大产业和其它产业新增担保额分别为1.5%和1%的标准给予奖励补偿。去年底，在城阳区相关部门的协调下，青岛双盈担保公司为青岛宏拓机械有限公司担保贷款600万元，宏拓用这笔资金进一步扩大了生产规模，升级改造了生产线。

    该区行政服务中心是为企业服务的一扇重要窗口。目前该中心共有300项审批与服务事项、32个部门进驻，基本涵盖了企业运作的方方面面。该中心的运行实现了从“分散办事”到“集中服务”，让群众实现了“进一个门，承诺日办结，交规定费办成”，提高了政府服务的效率与透明度。