为了更好地贯彻落实国务院的意见，焦粒供应促进我国煤炭工业的健康发展，焦粒供应我们组织了“煤炭成本构成存在问题”专项调研组。调研组以马克思成本构成理论为指导，焦粒供应深入到内蒙古、山西、河南、河北、四川、安徽、福建等地进行了全方位的调查，焦粒供应走访了国家有关宏观调控部门和行业协会，多次召开各种不同形式的座谈会、讨论会。经过近一年的努力，焦粒供应现已基本弄清问题所在，并已初步形成解决这一问题的思路。

近几年来，焦粒供应我们在以“优化煤炭企业运营的政策环境”为主题进行的系统调研过程中，发现煤炭成本构成并不科学。焦粒供应这个问题的存在，已经产生了不良的后果，焦粒供应并已引起有关方面的高度重视。2005年6月下发的《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》中已明确指出焦粒供应“要完善煤炭成本核算制度”。