政策解读
物流业产业链存在于所有行业
　　国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，审议并原则通过物流业调整振兴规划。
　　分析人士表示，金融危机的到来未能让物流业独善其身，许多大型物流公司的生存难以为继，更何提一大批小型企业，倒闭的不在少数。再者，物流业与众多行业有着千丝万缕的关联，成为产业提振对象之一也是理所当然。有关物流业的振兴规划在去年底已经开始初步起草。作为国民经济发展中一个重要的环节，物流业几乎在所有行业的产业链中都存在。

重点一
物流园布局和九大工程
　　昨天召开的国务院常务会议确定了振兴物流业的九大重点工程，包括多式联运和转运设施、物流园区、城市配送、大宗商品和农村物流、制造业和物流业联动发展、物流标准和技术推广、物流公共信息平台、物流科技攻关及应急物流等。会议要求，各地区、各有关部门要加强组织协调，深化物流管理体制改革，完善政策法规体系，多渠道增加投入，加快物流人才培养，促进我国物流业平稳较快发展。
　　据悉，物流业规划将以此前一直在制定的物流业“十一五”发展规划为骨架，对整个产业的发展给出指导性意见。这一振兴计划由全国物流发展部际联席会议讨论起草，最快有望于两会前出台。
　　此次物流业规划重点突出对物流园布局的规划。全国共划分七大物流区，分别是以北京、天津为中心的华北物流区，以沈阳、大连为中心的东北区，以青岛为中心的山东半岛区，长三角区，珠三角区，以厦门为中心的东南沿海区和以武汉、郑州为中心的中部物流区。

重点二
税率调整和行业整合
　　中国的物流业整体水平比较落后，物流成本高、效率低，市场潜力巨大。物流体系的落后大大增加了企业的成本。据调查研究显示，中国许多商品总成本中，物流费用已占到20％～40％，而发达国家的这一比例是10％左右。中国每年因装卸、运输造成的损失高达500亿元左右。
　　据了解，调整物流税费、规范物流市场秩序、放宽市场准入、简化行政管理、支持专业物流公司发展、推进物流标准化信息化建设、鼓励制造业分离外包的物流业的政策等将被纳入本次物流业振兴规划。
　　银河证券分析师毛昂认为，我国物流行业面临巨大的产业升级空间。根据联合国开发署的估计，我国工业品的流通费用约占产品成本的20％－40％，而发达国家这一比例为9.5%－10％。我国商品的库存周期为35－45天，约占总周转时间的90％，而西方发达国家的库存周期一般不超过10天。这说明，我国物流行业还有很大的成长空间。我国应迅速提高物流管理水平，降低物流运营成本，以提高国民经济的运行质量，促进经济增长方式的转变。
　　国际上一般用物流费用占GDP的比例来衡量国家物流行业的整体效率。2008年我国这一比例为18.3%，而发达国家的平均比例为10%左右。在物流产业振兴规划的作用下，毛昂预计我国社会物流总额在2009-2010年的增速在15%以上。
　　导致我国物流成本居高不下的根源在于企业规模小，管理较为分散。毛昂认为，物流产业振兴规划可能围绕四个方面进行，包括推动物流产业的整合、加快行业的信息化建设、加强物流基础设施建设和税收优惠及财政补贴。
　　国信证券行业分析师孙菲菲认为，在可能出台的规划中，最为直接的政策包括如调低仓储配送企业营业税、扩大营业税差额征收等政策。目前，仓储、配送业等物流企业营业税的税率为5％以上，而目前仓储企业毛利率已经降到3％－5％，运输企业只有1％－3％。因此，有可能出台相关政策将仓储、配送等各个物流环节的营业税税率与运输企业统一，调低为3％。